本格的な夏季洪水期を前にした現場点検であったが、この日のテーマは単なる治水ではなかった。金長官は淳仁江流域庁の新設と「5大河システム」への転換の必要性を繰り返し強調し、淳仁江管理体制の再編構想を示した。
◆「英山江より長いが独立組織なし」...5大河転換論が浮上
金長官はこの日の午後、全羅南道光陽市のバエルド水辺公園などを視察した後の記者会見で、「より大きくは4大河システムから5大河システムに変えるのが良いと判断している」と述べ、「国家が責任を持って管理するシステムを整える必要がある」と強調した。
現在、淳仁江は全体の流路延長222.14㎞、流域面積4913.22㎢の国家河川であり、英山江（133㎞）よりも水系の長さがはるかに長い。しかし、行政管理体制上は独立した流域庁がなく、英山江流域環境庁傘下の出張所体制と全羅北道・英山江庁の分割管理構造に縛られているのが現状である。
国内の主要河川の流路延長は、낙동강510㎞、한강490㎞、금강398㎞、淳仁江222㎞、英山江133㎞の順である。淳仁江が英山江より長い国家河川であるにもかかわらず、独立した流域管理体制を持たないため、管理体制の再編が必要だという指摘が継続的に提起されてきた。
これに対し金長官は、「長官就任直後から悩んできた問題」とし、「淳仁江は5大河の中で水辺植生や底生動物など生態系の健康性指標で1位を占めるほど価値の高い川である」と高く評価した。
続けて「生態的価値と水量管理を体系的に行うための淳仁江流域庁新設案を検討している」とし、「行政安全部など関係省庁と協議し、迅速に確定する」と付け加えた。
流域庁の立地を巡る自治体間の競争については、「南原、曲城、九礼、光陽、河東がすべて誘致を希望している」とし、「政府方針が確定すれば公募を実施し、公正な審査委員会を構成して決定できるようにする」と述べた。
◆シジミ・水配分・洪水対策...淳仁江の課題も山積
この日の会見では、淳仁江河口のシジミ資源減少問題も重要なテーマとして取り上げられた。淳仁江河口は国内最大のシジミ生息地であり、海と川が自然に繋がる代表的な「開かれた河口」である。高い生物多様性を誇るが、最近では水量減少と塩分変化に悩まされている。
金長官は、「過去には河口でシジミがよく捕れたが、淳仁江の水量が減り、塩分濃度が高くなるにつれてシジミが捕れる地域が次第に上流に移動しているという話を聞いた」と述べ、「採取量減少により漁民に被害が発生しているため、体系的な対策を検討する」と明らかにした。
政府は現在、韓国環境政策研究院（KEI）を通じて2023年から来年まで関連研究を進めている。金長官は、「中間報告を受けており、対策をさらに体系化する」とし、「漁民が日常的に塩分濃度の変化をリアルタイムで確認できるシステムを構築し、水資源公社や気候部が支援してシジミの種（種苗）を撒く事業まで含めて、住民の漁業所得を維持するための実質的な代案を検討する」と約束した。
さらに金長官は、淳仁江政策の最大の難題として「流域間の水配分不均衡」を挙げた。1965年に淳仁江ダムが建設されて以来、固定化された水路の構造的問題である。
彼は、「淳仁江ダムは他の多目的ダムとは異なり、農業用水供給比率が85%と非常に高いが、このうち83%が万京平野など全羅北道の東進江方面に流れ、実際に淳仁江下流に流れる水は17%に過ぎない」と指摘した。
続けて「以前に水を多く使っていた地域は自分の権利だと思い、下流地域は常に不足を感じる一種の『ゼロサム』構造」とし、「原則的には下流地域の要求を考慮して水量を増やすのが正しいが、既存の用水利用地域（全羅北道）への代案も同時に整備しなければならないため、最も悩ましい部分である」と吐露した。
訪問の本来の目的であった夏季洪水対策に関して金長官は、「2020年の淳仁江洪水被害以降、洪水調整容量を拡大し、AI基盤の洪水予報システムを構築するなど、対応能力を強化した」と述べ、「人命被害の最小化を目指して徹底的に備える」と語った。
* この記事はAIによって翻訳されました。
亜洲日報の記事等を無断で複製、公衆送信 、翻案、配布することは禁じられています。
