改正労働組合法(労働組合法)の施行以降、元請け企業が下請け労働組合と交渉を行うべきとの労働委員会の判断が相次ぎ、経済界は緊張感を高めている。李在明政権下で「労働偏向」の人事である朴秀根中央労働委員会委員長が登場した時から予測されていた結果である。
朴委員長は「民主社会のための弁護士の会(民弁)」出身の労働法学者であり、2021年に社会的波紋を呼んだCJ大韓通運の宅配業者の元請け使用者性を認めた初の判断を主導した。大企業の交渉義務が直接雇用の労働者だけでなく、協力企業全体に広がる「労務リスク」の懸念が高まっている。
16日、産業界によると、前日、蔚山地方労働委員会は労働組合法施行後、現代自動車の下請け労働組合10カ所が提起した交渉要求の事実公表に関する是正申請事件で初めて「認定」の判断を下した。対象は工場や研究所の分類・運搬業務担当者、社内食堂の労働者、販売代理店のカーマスターなどである。
同日、中央労働委員会も下請け給食業者のウィリブ支部に対するハンファオーシャンの元請け使用者性を認めた。このほか、ポスコ(17日)、考慮亜鉛(19日)、SKエコプラント・現代エンジニアリング(23日)、現代製鉄(24日)なども今月中に中労委の関連決定を待っている。
非生産職の下請け労働者に対する元請け使用者性が広範に認められていることが重要である。匿名を希望する大企業A社の労務担当役員は「本業はおろか、施設管理、警備、給食、セキュリティ、物流など予測範囲を超える分野まで交渉リスクが高まり、競争力を蝕んでいる」とし、「バランスを取るべき中労委が対立の様相を複雑にしている」と指摘した。
自動車・造船・鉄鋼など国内の主要産業は、1次、2次以降の下請けを通じて生産効率を高めてきた。景気変動が大きい製造業の特性と高度圧縮成長、終身雇用を求める大企業の強硬な労働組合などが複雑に絡み合った結果である。
多段階下請け構造は韓国式製造業文化において国家と企業が生存のために作り出した一種の苦肉の策であるため、最近の急進的な親労働組合の視点は不合理であるとの指摘が経済界から上がっている。下請け労働組合との交渉紛争で工場が停止することが頻繁に起こると、納期遅延や品質管理に致命的な影響を及ぼし、「K-製造業」の信頼が根底から揺らぐ可能性がある。
中労委が偏った視点から脱却し、現実的で慎重なアプローチを模索すべきだとの主張が提起されている。ある経済界関係者は「中央と地方の労働委員会の判断について、製造業の成長構造を知らない卓上の議論という不満が多い」とし、「朴委員長も労働法学者として理想を追求せざるを得ないが、公職者として雇用創出、企業の状況、国家経済全体に及ぼす影響を総合的に考慮すべきである」と述べた。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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