農協改革推進団の記者会見 [写真=農林水産省]
政府は農協改革に関する一部の懸念を払拭するための説明を行った。農協監査委員会を独立法人化しても過大なコストはかからず、会計帳簿の閲覧権についても例外事由を設けることで情報公開の濫用に対する懸念を払拭したと説明した。
農協改革推進団は15日、政府セジョン庁舎で記者会見を開き、農協改革に関連する農協法改正の動向を公開した。推進団は、政府の農協管理・監督の隙間を解消し、透明性を拡大する改革案を発表したが、農業界の一部から行政コストの発生や協同組合の自主権侵害に対する懸念が出ていることを受け、誤解を解消する意向を示した。
推進団は会見で、農協監査委員会の独立法人化に伴う年間運営コストが500億ウォン程度になると明らかにした。農協改革推進団長を務めるウォン・スンヨン明知大学経営学教授は「独立法人の人員を250名程度に設計する」とし、「この場合、現在農協が運営している組合監査委員会、監査委員会の支出水準である500億ウォン程度で運営できる」と述べた。
法人新設時に1500億ウォン前後のコストが発生するという農協の主張についても反論した。ウォン団長は「農協の計算は独立法人の人員が450～500名投入されることを前提としているが、この人員構成がどのように算出されたのか疑問である」と述べた。組合監査員が中央会の固有権限であるという主張に対しては、「現在の農協法は中央会の監査権限を削除しており、これは立法政策の領域である」と強調した。
組合・中央会の情報公開強化による公平性の問題は、農協と一部農業界の懸念に過ぎないという立場である。現在、農林水産省は会計帳簿・書類閲覧に必要な人数を現行の「100人」から「20人以下」に引き下げることを検討しているが、農業界の一部では株式会社よりも要件が過度に単純化され、情報公開要求が乱立するのではないかという懸念が示されている。
ウォン教授はこれに対し、「商法上の少数株主権を考慮すると、現在の組合・中央会の会計閲覧権はむしろハードルが高い」とし、「6ヶ月以上の株式保有条件を平均組合員数に適用すると1～2名程度になる」と述べ、「不必要な請求などは『公開例外事由』を設けることで防ぐことができる」と説明した。
推進団は全組合員直接選挙に関する選挙コストも農協の試算が過大であると評価した。カン・ホドン農協中央会長は組合員直接選挙に賛成の意向を示したが、選挙コストの負担主体を巡っては依然として平行線をたどっている。
これについて推進団関係者は「大統領選挙の委託コストが1人当たり6800ウォン発生することを根拠に見ると、経費は農協が言う406億ウォンではなく208億～228億ウォンになると推算される」とし、「農協内部の代表者選挙に関しては、政府がコストを補填するのではなく、農協が自ら負担するのが妥当である」と主張した。
推進団は経済事業の活性化を含む今後の2次改革案に関する計画も公開した。2次改革は組合員の実利向上と制度改善に焦点を当てる予定であり、また経済事業の活性化策と都市組合の役割強化にも重点を置く。推進団は1次改革案の立法完了後、2026年7～8月中に2次改革案を最終発表する見込みである。
農協改革推進団は15日、政府セジョン庁舎で記者会見を開き、農協改革に関連する農協法改正の動向を公開した。推進団は、政府の農協管理・監督の隙間を解消し、透明性を拡大する改革案を発表したが、農業界の一部から行政コストの発生や協同組合の自主権侵害に対する懸念が出ていることを受け、誤解を解消する意向を示した。
推進団は会見で、農協監査委員会の独立法人化に伴う年間運営コストが500億ウォン程度になると明らかにした。農協改革推進団長を務めるウォン・スンヨン明知大学経営学教授は「独立法人の人員を250名程度に設計する」とし、「この場合、現在農協が運営している組合監査委員会、監査委員会の支出水準である500億ウォン程度で運営できる」と述べた。
法人新設時に1500億ウォン前後のコストが発生するという農協の主張についても反論した。ウォン団長は「農協の計算は独立法人の人員が450～500名投入されることを前提としているが、この人員構成がどのように算出されたのか疑問である」と述べた。組合監査員が中央会の固有権限であるという主張に対しては、「現在の農協法は中央会の監査権限を削除しており、これは立法政策の領域である」と強調した。
組合・中央会の情報公開強化による公平性の問題は、農協と一部農業界の懸念に過ぎないという立場である。現在、農林水産省は会計帳簿・書類閲覧に必要な人数を現行の「100人」から「20人以下」に引き下げることを検討しているが、農業界の一部では株式会社よりも要件が過度に単純化され、情報公開要求が乱立するのではないかという懸念が示されている。
ウォン教授はこれに対し、「商法上の少数株主権を考慮すると、現在の組合・中央会の会計閲覧権はむしろハードルが高い」とし、「6ヶ月以上の株式保有条件を平均組合員数に適用すると1～2名程度になる」と述べ、「不必要な請求などは『公開例外事由』を設けることで防ぐことができる」と説明した。
推進団は全組合員直接選挙に関する選挙コストも農協の試算が過大であると評価した。カン・ホドン農協中央会長は組合員直接選挙に賛成の意向を示したが、選挙コストの負担主体を巡っては依然として平行線をたどっている。
これについて推進団関係者は「大統領選挙の委託コストが1人当たり6800ウォン発生することを根拠に見ると、経費は農協が言う406億ウォンではなく208億～228億ウォンになると推算される」とし、「農協内部の代表者選挙に関しては、政府がコストを補填するのではなく、農協が自ら負担するのが妥当である」と主張した。
推進団は経済事業の活性化を含む今後の2次改革案に関する計画も公開した。2次改革は組合員の実利向上と制度改善に焦点を当てる予定であり、また経済事業の活性化策と都市組合の役割強化にも重点を置く。推進団は1次改革案の立法完了後、2026年7～8月中に2次改革案を最終発表する見込みである。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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