国教委は11日午後、政府ソウル庁舎の国教委会議室で第6回会議を開催し、教育部が提出した『中・高等学校歴史教育課程改訂要請書』を審議した。この日の会議には車正仁国教委員長をはじめ、崔秀珍事務局長、潘相鎮委員（国教委人材強国特委員長）、金永道委員（韓国専門大学教育協議会会長）などの委員と、教育部からは崔恩玉次官、金永鎮学校政策官らが出席し、1時間半以上にわたり激論が展開された。
教育部、「歴史歪曲への対応と批判的思考力の育成のため改訂が急務」
この日の議論の発端は、教育部が求めた3つの案件であった。主な内容は、△中学校歴史教科書内の近現代史（開港～現代）の分量を現行の20%から30%以上に拡大すること、△中学校社会教科群（社会・歴史・道徳）の教育時間を確保すること、△高校選択科目として<歴史コンテンツ批評分析>を新設することなどである。
提案説明に立った金永鎮教育部学校政策官は、「最近、オンラインやYouTubeなどで歪曲された歴史資料が無分別に流布され、学校の授業自体を困難にし、青少年の歴史認識に悪影響を及ぼしている」とし、改訂の必要性を強く訴えた。金政策官は「学生が歴史コンテンツがどのような根拠に基づいて制作されたのか、制作者の視点を批判的に見ることができるように<歴史コンテンツ批評分析>科目を新設したい」と述べ、「多元的視点から歴史資料の出所を検証し、交差分析する過程は、民主市民として成長するために不可欠である」と強調した。
中学校の近現代史比重拡大についても、「現在、中学校歴史教科書の近現代史比重は全体20個の大単元中4個（20%）に過ぎず、重要な歴史的事実が多数欠落している」とし、「文脈的で深い歴史を学ぶためには、韓国史内の近現代史比重を必ず増やさなければならない」と付け加えた。
提案説明に立った金永鎮教育部学校政策官は、「最近、オンラインやYouTubeなどで歪曲された歴史資料が無分別に流布され、学校の授業自体を困難にし、青少年の歴史認識に悪影響を及ぼしている」とし、改訂の必要性を強く訴えた。金政策官は「学生が歴史コンテンツがどのような根拠に基づいて制作されたのか、制作者の視点を批判的に見ることができるように<歴史コンテンツ批評分析>科目を新設したい」と述べ、「多元的視点から歴史資料の出所を検証し、交差分析する過程は、民主市民として成長するために不可欠である」と強調した。
中学校の近現代史比重拡大についても、「現在、中学校歴史教科書の近現代史比重は全体20個の大単元中4個（20%）に過ぎず、重要な歴史的事実が多数欠落している」とし、「文脈的で深い歴史を学ぶためには、韓国史内の近現代史比重を必ず増やさなければならない」と付け加えた。
常任委員間の意見の相違「授業時間の拡大は学校の自主性を侵害し、他教科との均衡を欠く」
しかし、国教委常任委員の間では教育部案をそのまま受け入れることが難しいという慎重論と反対論が衝突した。特に中学校の歴史授業時間及び分量調整問題を巡り、他教科との均衡論争が浮上した。金京会常任委員は、「中学校歴史教科書の近現代史分量を増やし、歴史授業時間を維持または拡大するという教育部の発想は、学校の自主性を損なう大原則に反する」と指摘した。金常任委員は「特定教科の授業時間を増やせば、他の教科を減らさなければならず、これは現在の中3・高3の学生に適用することも難しく、教科間の均衡の観点からも適切ではない」と再論議を提案した。これに対し、李光浩常任委員も初めに「教育部の改訂案を原案のまま受け入れることは難しい」との立場を示し、議論の性急さを指摘した。
<歴史コンテンツ批評分析>新設を巡る激論…「融合教科の代案」対「現場教師の抵抗・負担増加」
この日の会議で最も鋭い対立が続いたのは、高校<歴史コンテンツ批評分析>科目新設案件であった。常任委員たちは科目新設の趣旨には共感しつつも、これを歴史科単独科目ではなく、社会・倫理などを含む『融合選択科目』として修正する提案を出した。
李光浩常任委員は、「メディア環境が多様化したAI時代には、テキストだけでは解決できない社会的現象が多いため、歴史と社会を共に理解できる融合科目に修正することが望ましい」と提案した。金京会常任委員も「情報の歪曲や偏見、差別の問題は歴史だけでなく、地理的、倫理的内容も含まれる」とし、「高校科目数が過度に増えることは負担だが、社会教科群の融合選択科目形式で修正提案する」と意見を一致させた。
しかし、現場の教育長や保護者・教師出身の委員たちの反発は強かった。姜恩熙委員（大邱市教育長）は「科目を新設するのは過度に無責任に見える」と厳しく指摘した。姜委員は「すでに国語科の職務意思疎通や言語生活探求などでメディアリテラシーが十分に扱われるべきであり、深い研究なしに表面的な分析のための科目を新設することは理解できない」とし、「現在も社会選択科目が特に多い状況で、科目をまた新設すれば学校現場の正常な運営が困難になる」と批判した。
尹建永委員（忠北教育長）も『随時部分改訂』の危険性を懸念した。尹委員は「教育課程の改編は十分な準備を経なければならず、改訂時には教科書の開発や認証審査に最低3～4年がかかる」とし、「今この時点で歴史コンテンツ批評科目がそれほど急務なのか厳しく考えるべきだ。専門的な検討と議論が不足した状態で通過させれば、学校現場で誰が指導し責任を持つのか」と議論の中断を求めた。
学校現場の供給者である教師の専門性と受容性を考慮すべきとの指摘も相次いだ。金周成委員は「融合科目を作ることは非常に慎重でなければならない」とし、「過去の総長時代に経験したところ、科目のアイデンティティが曖昧になり、専門教師を立てることが難しく、成功しなかった」と実務的限界を指摘した。安相賢委員は「教育は経路依存性が強く、教科書だけが変わっても抵抗が多い」とし、教師が抱える多教科指導の負担や評価方式の難しさを懸念した。金永道委員（専門大学教育協議会会長）も「批評と分析は専門家の領域であり、現場の教師が教える準備ができているのか疑問だ」とし、「学生に歴史に対する誤りや偏った認識を植え付ける恐れがある」と述べた。
一方、歴史教育の強化のために原案の趣旨を生かすべきだという少数意見も存在した。保護者代表を務める全恩英非常勤委員は「最近、保護者の間で歴史教育に対する危機感と要求が非常に高まっている」とし、「融合科目でまとめられると、歴史教育だけの差別性と文脈が失われるため、歴史討論を活性化できるように歴史教育のアイデンティティを際立たせる方向に同意する」と述べた。
李光浩常任委員は、「メディア環境が多様化したAI時代には、テキストだけでは解決できない社会的現象が多いため、歴史と社会を共に理解できる融合科目に修正することが望ましい」と提案した。金京会常任委員も「情報の歪曲や偏見、差別の問題は歴史だけでなく、地理的、倫理的内容も含まれる」とし、「高校科目数が過度に増えることは負担だが、社会教科群の融合選択科目形式で修正提案する」と意見を一致させた。
しかし、現場の教育長や保護者・教師出身の委員たちの反発は強かった。姜恩熙委員（大邱市教育長）は「科目を新設するのは過度に無責任に見える」と厳しく指摘した。姜委員は「すでに国語科の職務意思疎通や言語生活探求などでメディアリテラシーが十分に扱われるべきであり、深い研究なしに表面的な分析のための科目を新設することは理解できない」とし、「現在も社会選択科目が特に多い状況で、科目をまた新設すれば学校現場の正常な運営が困難になる」と批判した。
尹建永委員（忠北教育長）も『随時部分改訂』の危険性を懸念した。尹委員は「教育課程の改編は十分な準備を経なければならず、改訂時には教科書の開発や認証審査に最低3～4年がかかる」とし、「今この時点で歴史コンテンツ批評科目がそれほど急務なのか厳しく考えるべきだ。専門的な検討と議論が不足した状態で通過させれば、学校現場で誰が指導し責任を持つのか」と議論の中断を求めた。
学校現場の供給者である教師の専門性と受容性を考慮すべきとの指摘も相次いだ。金周成委員は「融合科目を作ることは非常に慎重でなければならない」とし、「過去の総長時代に経験したところ、科目のアイデンティティが曖昧になり、専門教師を立てることが難しく、成功しなかった」と実務的限界を指摘した。安相賢委員は「教育は経路依存性が強く、教科書だけが変わっても抵抗が多い」とし、教師が抱える多教科指導の負担や評価方式の難しさを懸念した。金永道委員（専門大学教育協議会会長）も「批評と分析は専門家の領域であり、現場の教師が教える準備ができているのか疑問だ」とし、「学生に歴史に対する誤りや偏った認識を植え付ける恐れがある」と述べた。
一方、歴史教育の強化のために原案の趣旨を生かすべきだという少数意見も存在した。保護者代表を務める全恩英非常勤委員は「最近、保護者の間で歴史教育に対する危機感と要求が非常に高まっている」とし、「融合科目でまとめられると、歴史教育だけの差別性と文脈が失われるため、歴史討論を活性化できるように歴史教育のアイデンティティを際立たせる方向に同意する」と述べた。
車正仁国教委員長「グローバルスタンダードに比べ近現代史が不足…速度を調整し手続きを踏む」
委員間の議論が平行線をたどる中、車正仁国教委員長はグローバル基準に言及し、この日の議論の性格を規定しようとした。車委員長は「海外の事例を見ると、近現代史の比重が35%から60%に達し、ドイツの場合、高校課程で圧倒的多数の比重で現代史を教え、世界市民を育てている」とし、「これに比べて我が国の20%はあまりにも少ない。断片的な写真や列挙中心の記述から脱却し、文脈的な記述が補完されるべきだ」と数値拡大の正当性に共感した。
車委員長はまた、「我が国の歴史が進歩と保守の戦争のように対立関係で見える面がある」とし、「産業化と経済発展史の記述が貧弱で、子どもたちが誇りを持つ文脈がないという常任委員たちの指摘にも共感する」と述べた。しかし、車委員長は現場の混乱と懸念を反映し、結論を急がない意向を明確にした。
車委員長は「教育的必要性があり、難しくてもやらなければならない課題だが、教育現場の科目編成の難しさと保護者の懸念が依然として存在するため、急いではならない」と線を引いた。そして、車委員長は「<歴史コンテンツ批評分析>科目及び融合科目修正案については専門委員会とモニタリングチームの正式な意見表明と調整手続きを経ていないため、手続きを正確に踏んで次回会議で再度議論することにする」と宣言し、案件審議を次回会議に持ち越した。
一方、国教委は会議後、別途文書通知を通じてこの日の議論した事項を基に、さまざまな側面を考慮し、次回会議で追加審議を進める予定であると明らかにした。
車委員長はまた、「我が国の歴史が進歩と保守の戦争のように対立関係で見える面がある」とし、「産業化と経済発展史の記述が貧弱で、子どもたちが誇りを持つ文脈がないという常任委員たちの指摘にも共感する」と述べた。しかし、車委員長は現場の混乱と懸念を反映し、結論を急がない意向を明確にした。
車委員長は「教育的必要性があり、難しくてもやらなければならない課題だが、教育現場の科目編成の難しさと保護者の懸念が依然として存在するため、急いではならない」と線を引いた。そして、車委員長は「<歴史コンテンツ批評分析>科目及び融合科目修正案については専門委員会とモニタリングチームの正式な意見表明と調整手続きを経ていないため、手続きを正確に踏んで次回会議で再度議論することにする」と宣言し、案件審議を次回会議に持ち越した。
一方、国教委は会議後、別途文書通知を通じてこの日の議論した事項を基に、さまざまな側面を考慮し、次回会議で追加審議を進める予定であると明らかにした。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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