2026. 06. 09 (火)

朴洪根「すべての財政事業を原点で再検討」…国民参加型支出改革の始動

朴洪根企画財政部長官が19日、ソウル成東区KT&G想像プラネットで開催された『次世代と共に韓国を描く。企画財政部-青年Live Talk』に参加し、青年たちと討論している写真。企画財政部提供
朴洪根企画財政部長官が19日、ソウル成東区KT&G想像プラネットで開催された『次世代と共に韓国を描く。企画財政部-青年Live Talk』に参加し、青年たちと討論している。[写真=企画財政部]

政府は財政当局主導で初めて開催した公開討論会を通じて、国民の意見を直接収集する『国民参加型支出改革』に着手した。この場で朴洪根企画財政部長官は、来年度の予算編成を前にすべての財政事業を原点で再検討する厳格な支出構造調整に取り組む意向を示した。

朴長官は8日、ソウル麻浦区SVCソウルで開催された『支出構造調整オープン討論会』で、「2027年予算案は予算編成の全過程を李在明政府が完全に主導する初の予算案である」と述べ、「骨を削る構造調整は今年でなければできない」と強調した。

彼は「来年の予算はすべての財政事業を原点で再検討し、裁量支出15%、義務支出10%の削減と事業数10%の廃止を達成する」とし、「不必要な支出は大胆に削減し、代替不可能な韓国のための成長動力の拡充と成長の果実の世代・地域・階層への拡散のために果敢に投資すべきである」と強調した。

今回の討論会は昨年8月に大統領主催で行われた『国家財政節約懇談会』以降、財政当局が支出構造調整を議題に初めて設けた場である。企画財政部は、昨年4月の『国家財政タウンホールミーティング』、5月の『青年ライブトーク』に続き、予算編成過程全般に国民の声を反映させるために今回の討論会を設けたと説明した。

現場には財政経済部や科学技術部など19の中央省庁、ソウル・釜山など17の広域地方自治体、KDIなどの研究機関の専門家、市民団体、メディア、青年諮問団、一般市民などが参加した。討論会はKTVと企画財政部のYouTubeを通じて生中継され、朴長官はリアルタイムのコメントで寄せられた質問にも直接回答した。

討論では、少子化・高齢化などの人口構造の変化に合わせて既存の財政支出体系を全面的に再設計すべきだとの指摘が相次いだ。

社会・教育・文化分野の討論では、地方教育財政交付金制度の改編の必要性が集中して提起された。李正煥漢陽大学教授は、学齢人口の減少にもかかわらず内国税と連動した交付金の規模が維持され、一部の財源が行事性事業などに使用されていると指摘し、制度改編がもはや先延ばしできない課題であると強調した。

雇用・福祉分野の討論では、求職手当と基礎年金の改編に関する議論も続いた。尹東烈建国大学教授は、繰り返し受給の問題と、働くよりも求職手当の受給額が多くなる逆転現象に言及し、制度改善の必要性を提起した。石在恩漢林大学教授は、基礎年金受給高齢者間の所得格差が拡大しているとし、受給範囲を段階的に調整し、低所得層支援を強化すべきだと主張した。

経済分野では、農食品予算と中小企業支援事業の構造調整の必要性が提起された。金美福韓国農村経済研究院研究員は、受益対象別に政策手段を差別化するなど、農食品予算の構造的改編が急務であると診断した。

厳富永中小企業研究院研究員は、複数の省庁が個別に運営する中小企業支援事業が類似・重複事業の生産と予算の分散を招いているとし、事業機能の統合と低成果事業に対する大胆な構造調整が必要であると指摘した。

地方財政分野の討論では、無分別な公共施設建設に対する懸念も表明された。孫鍾必国家財政研究所研究員は、地方政府の財政効率化のために新規公共施設建設よりも既存施設の効率的管理と再配置に政策の焦点を当てるべきだと提案した。

朴長官は討論過程で提起されたさまざまな意見に共感し、「長期的に国家財政に大きな負担を与える義務支出事業がより効率的に運営されるよう、果敢な制度改善に力を集中させる」と述べた。

さらに、「今日いただいた貴重な意見は2027年度予算案の最も重要な指標とする」とし、「今後も国民が予算編成や財政政策の策定過程に実質的に参加できる機会を拡大していく」と付け加えた。



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