6月3日の地方選挙で前例のない投票用紙不足が発生し、投票権を行使できなかった有権者が国家に対して損害賠償を請求できる可能性があるとの見方が浮上している。
7日、中央選挙管理委員会によると、3日に行われた地方選挙および国会議員の再・補欠選挙の日に、全国1万4288の投票所のうち67か所で投票用紙が不足し、追加送付されたことが確認された。
このうち、ソウルでは35か所、釜山8か所、大邱7か所、仁川6か所、蔚山3か所、慶南8か所の投票所で投票用紙が追加送付され、特にソウルの自治区では松坡区が15か所で最も多かった。
実際に投票用紙が不足していた投票所は50か所、投票用紙不足により一時投票が中断され、その後再開された投票所は22か所であった。
過去の類似のケースでは、公務員の過失により投票権を侵害された有権者に対して、最低30万ウォンから最大200万ウォンの賠償が認められている。
2015年、大田地方裁判所は、受刑者名簿に公職選挙法違反の罪を誤って記載し、教育監選挙に参加できなかった女性に対し、国家がそれぞれ200万ウォンを賠償するよう判決を下した。
当時、裁判所は「原告の受刑者名簿の記載業務を担当した大田地方検察庁の受刑係の職員は、裁判の進行状況を正確に把握し、これをコンピュータに入力する職務上の義務があった」と説明した。
また、「職務上の義務を怠り、地方教育自治法違反罪で刑を受けた原告に対し、公職選挙法違反罪で刑を受けたとの誤った内容の受刑者名簿を記載し、その職務執行を誤った過失がある」と指摘した。
公職選挙法によれば、選挙日現在、選挙犯罪で執行猶予の判決を受け、刑が確定した者や、懲役刑の判決を受けて執行が終了した後10年が経過していない者は、選挙権を持たない。
昨年、釜山高等法院は発達障害の有権者が第20代大統領選挙の投票過程で投票補助などの便宜を受けられなかったとして国家を相手に提起した訴訟で、それぞれ100万ウォンを支払うよう判決した。
その際、「投票事務員は原告の投票補助の要請を拒否し、一部の原告に対しては事前投票管理マニュアルに反して原告の投票を補助する恣意的な措置を講じた」とし、「慰謝料を支払う必要がある」と判示した。
法曹界では、今回の投票用紙不足の事態でも国家賠償請求が可能であるとの見通しが示されている。今回も公務員が違法に職務を遂行し、個人に損害を与えた場合であり、数時間待って投票を行った有権者であっても時間的な損害を主張できるという。
投票権侵害の場合、基本権を侵害したことになるため、損害賠償請求額をやや大きく設定できるとの予測もある。
ただし、訴訟過程でかかる時間や費用に比べて、実際の賠償額が大きくない可能性があるとの分析もある。
一方、6月3日の地方選挙で現場に支援として投入され、投票事務員として働いた公務員が投票終了の数時間前から「投票用紙が不足している」と中央選管に報告していた状況が明らかになった。
全国公務員労働組合ソウル地域本部は、本投票日に松坡区蚕室7洞第2投票所で働いた松坡区の公務員と選管職員150人が参加するカカオトークのグループチャットを5日に一部公開した。蚕室7洞第2投票所は投票用紙不足の事態が発生した場所である。
チャットには「投票所の書記は用紙が不足するかもしれないと連絡が来ているが、私たちはまず選管がモニタリングしていると答えているだけで、確定的なことは言えない」とのやり取りや、「警察の支援を要請するが、呼んでもいいか。現場の苦情が非常に深刻だ」との内容が含まれている。また、「（投票用紙が）35枚残っており、待機者も多い」とのメッセージとともに、「すぐに投票を中断しなければならない。早急な対応をお願いしたい」との選管への要請もあった。
公務員労組は「現場の混乱と市民の抗議は選挙管理委員会ではなく、選挙業務を支援していた地方公務員が負担しなければならなかった」と批判した。
選挙当日に投入された公務員は、投票日中に長時間の選挙事務だけでなく、公報物の分類・包装・運搬などの各種支援業務を行ったとされている。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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