ドナルド・トランプ米大統領が再び関税を産業政策の手段として持ち出した。今回は単なる関税引き上げではない。米国産の鉄鋼とアルミニウムを一定割合以上使用する企業に関税優遇を与えるいわゆる『関税優遇政策』である。米国産鉄鋼・アルミニウムの比率が85%以上の外国製設備や機械には10%の優遇関税が適用され、農機具や一部産業設備に対する関税も一時的に引き下げることにした。
表面的には関税引き下げ政策のように見える。しかし本質は異なる。米国産原材料を使用すれば優遇を与え、そうでなければ既存の関税負担を維持する方式である。自由貿易の拡大ではなく、米国中心の供給網構築を目指した産業誘導策に近い。
トランプ政権の政策は一貫した方向性を持っている。米国内製造業を復活させ、供給網を米国中心に再編するというものである。過去の関税政策が海外製品を防ぐ防壁であったなら、今回の措置は海外企業に米国産原材料や部品を使用させるよう誘導する積極的な供給網政策と見ることができる。
注目すべきは、米国の産業政策がますます精緻になっている点である。単に関税を上げて輸入を抑制するレベルを超え、企業の投資や購買決定そのものを変えようとしている。米国市場にアクセスするには米国産原材料を使い、米国供給網に組み込まれよという信号を全世界の企業に送っている。
実際、米国は半導体やバッテリー、電気自動車、鉄鋼、希土類など戦略産業全般で供給網再編を推進している。関税と補助金、税制優遇を同時に活用し、企業の意思決定を米国中心に誘導している。市場原理だけで動いていた時代から、国家戦略が産業の方向を決定する時代に移行しているのである。
韓国企業もこの変化により敏感に対応する必要がある。米国は韓国の最大の輸出市場の一つであり、自動車や機械、鉄鋼、バッテリー、半導体などの核心産業のほとんどが米国市場と密接に結びついている。米国が供給網基準を変えれば、韓国企業もその影響を避けることはできない。
特に今回の措置は単に鉄鋼とアルミニウム産業に限られた問題ではない。今後は原産地や生産地、使用原材料比率が企業の競争力を左右する要素になる可能性が高い。同じ製品でも、どの国の素材を使用したかによって関税が異なり、市場アクセスが変わる時代が到来している。
さらに大きな問題は、この流れが一時的な現象で終わる可能性が高いという点である。トランプ政権が始めた供給網中心の産業政策は、政権交代の有無にかかわらず米国政治界全体で支持を受けている。民主党と共和党の両方が製造業復活と供給網安定の必要性に共感しているからである。米国第一主義の方式は変わる可能性があっても、方向自体が大きく変わる可能性は高くない。
結局、韓国も新しい視点が必要である。過去のように安価な生産と輸出拡大だけで競争力を維持するのは難しい時代になっている。今や供給網戦略が産業戦略であり、国家戦略となる時代である。どの市場とつながるのか、どの原材料を使用するのか、どの国と協力するのかが企業の生存を決定する。
トランプの今回の関税優遇政策は米国製造業保護政策の延長線上にある。しかし韓国にとってより重要なのは、その政策が示す信号である。世界経済は自由貿易時代から戦略的供給網競争時代へと移行している。韓国企業と政府はこの変化に合わせて産業政策と通商戦略を再設計する必要がある。供給網を支配する国が産業競争力を支配する時代がすでに始まっているからである。
表面的には関税引き下げ政策のように見える。しかし本質は異なる。米国産原材料を使用すれば優遇を与え、そうでなければ既存の関税負担を維持する方式である。自由貿易の拡大ではなく、米国中心の供給網構築を目指した産業誘導策に近い。
トランプ政権の政策は一貫した方向性を持っている。米国内製造業を復活させ、供給網を米国中心に再編するというものである。過去の関税政策が海外製品を防ぐ防壁であったなら、今回の措置は海外企業に米国産原材料や部品を使用させるよう誘導する積極的な供給網政策と見ることができる。
注目すべきは、米国の産業政策がますます精緻になっている点である。単に関税を上げて輸入を抑制するレベルを超え、企業の投資や購買決定そのものを変えようとしている。米国市場にアクセスするには米国産原材料を使い、米国供給網に組み込まれよという信号を全世界の企業に送っている。
実際、米国は半導体やバッテリー、電気自動車、鉄鋼、希土類など戦略産業全般で供給網再編を推進している。関税と補助金、税制優遇を同時に活用し、企業の意思決定を米国中心に誘導している。市場原理だけで動いていた時代から、国家戦略が産業の方向を決定する時代に移行しているのである。
韓国企業もこの変化により敏感に対応する必要がある。米国は韓国の最大の輸出市場の一つであり、自動車や機械、鉄鋼、バッテリー、半導体などの核心産業のほとんどが米国市場と密接に結びついている。米国が供給網基準を変えれば、韓国企業もその影響を避けることはできない。
特に今回の措置は単に鉄鋼とアルミニウム産業に限られた問題ではない。今後は原産地や生産地、使用原材料比率が企業の競争力を左右する要素になる可能性が高い。同じ製品でも、どの国の素材を使用したかによって関税が異なり、市場アクセスが変わる時代が到来している。
さらに大きな問題は、この流れが一時的な現象で終わる可能性が高いという点である。トランプ政権が始めた供給網中心の産業政策は、政権交代の有無にかかわらず米国政治界全体で支持を受けている。民主党と共和党の両方が製造業復活と供給網安定の必要性に共感しているからである。米国第一主義の方式は変わる可能性があっても、方向自体が大きく変わる可能性は高くない。
結局、韓国も新しい視点が必要である。過去のように安価な生産と輸出拡大だけで競争力を維持するのは難しい時代になっている。今や供給網戦略が産業戦略であり、国家戦略となる時代である。どの市場とつながるのか、どの原材料を使用するのか、どの国と協力するのかが企業の生存を決定する。
トランプの今回の関税優遇政策は米国製造業保護政策の延長線上にある。しかし韓国にとってより重要なのは、その政策が示す信号である。世界経済は自由貿易時代から戦略的供給網競争時代へと移行している。韓国企業と政府はこの変化に合わせて産業政策と通商戦略を再設計する必要がある。供給網を支配する国が産業競争力を支配する時代がすでに始まっているからである。

* この記事はAIによって翻訳されました。
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