グリア代表は、国際通貨基金(IMF)の金融・開発政策マガジン6月号に掲載された「貿易理論は関税、産業政策、グローバリゼーションのコストを追いつかなければならない」という題の寄稿文で、約30年間、関税と輸入規制が経済モデルとエリートの合意に押し流され、政策選択肢から排除されてきたと述べ、トランプ大統領がこれを変えようとしていると明らかにした。
彼は「関税と輸入規制の復帰は、古い仮定と古びたモデルを現実世界のデータと経験という証拠で更新する機会である」とし、既存の自由貿易理論が労働市場の衝撃やサプライチェーンの脆弱性、製造業基盤の弱体化など現実のコストを適切に反映できていないと指摘した。
グリア代表は、第二次世界大戦後の国際経済体制を設計した人々も無制限の貿易の危険を認識していたと説明した。彼は、関税及び貿易に関する一般協定(GATT)が必須の安全保障の確保、国内産業の被害防止、不公正競争への対応、経済開発の促進、国際収支問題の解決のために関税の活用を許可するように設計されていたことを強調した。
続けて1990年代以降、政策立案者や経済学者、企業リーダーたちがこのような実用主義を忘れ、超グローバリゼーションを受け入れたと批判した。その結果、多国籍企業が補助金や緩い労働・環境規制を求めて生産拠点を移し、アメリカでは質の高い製造業の雇用と工場が消失したという。
グリア代表は特に、現代経済学が比較優位だけでは説明できない構造的貿易不均衡を反映すべきだと主張した。彼は「世界で最も豊かな耕作地を持つアメリカがどのように農業で貿易赤字を出すことができるのか。エネルギー資源が限られ、石炭も鉄鉱石もない韓国がどのように鉄鋼強国になれたのか」と問いかけた。
彼は「各国の経済介入は、一部の国を慢性的な(貿易)赤字状態に、他の国を黒字状態に置くことで世界経済を歪めてきた」とし、「これはどちらの国にも健康的ではない」と指摘した。
グリア代表は、IMFがアメリカの経常収支赤字を警告しながらも、大規模な増税と緊縮措置、貿易相手国との協力だけを解決策として提示していることを批判した。彼は「過去10年間に拡大した不均衡は、構造的経済変化を丁寧に要求する方法が効果的でないことを示している」と主張した。
関税が生産の国内回帰を誘導し、貿易パターンを変える鍵であることも強調した。彼はレーガン政権の日本車輸入制限やトランプ政権初期の洗濯機セイフガード関税を例に挙げ、関税がアメリカ国内の投資と雇用創出につながったと説明した。
さらに「赤字の主要な源を直接狙う関税は、より単純で柔軟な解決策である」とし、アメリカが関税と相互貿易協定を通じて生産的投資の流入を促進し、国内生産のインセンティブを高め、アメリカの輸出市場を開放していると述べた。
一方、昨年2月の連邦最高裁判所の相互関税無効判決以降、トランプ政権は貿易法122条を根拠に全世界の貿易相手国に10%の「グローバル関税」を課している。この条項に基づく関税の課税期限は最長150日で、7月下旬に終了を控え、301条調査結果に基づく新たな関税が導入される見込みである。
グリア代表はこの日、CNBCのインタビューで、韓国を含む数十カ国を対象とした301条調査結果が数週間以内に発表されると明らかにした。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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