金融委員会は「包摂金融」への構造的な大転換を本格的に推進する。李在明大統領の「略奪的金融」への批判と、金容範大統領室政策室長の「金利の単層・中信用者排除」問題の提起を受けて、金融界の構造改革を今年下半期の重点課題とした。これに伴い、李億源金融委員長は「包摂金融3層論」を提案した。制度金融から排除された脆弱借主が政策的な市民金融や違法な私金貸しに追いやられる構造を改善する計画である。
◆「包摂金融3層論」を提案した李億源
21日の記者懇談会で、李億源委員長は金融構造改革に関して「包摂金融3層論」を提案した。1層は銀行・貯蓄銀行などの制度金融、2層は政策的市民金融、3層は既存の金融システムでは対応できない借主のための代替的再起金融に分けられる。彼は、1層の制度金融がリスクを選別し管理する本来の役割を十分に果たせず、中・低信用の借主が2層と3層に押し出されていると診断した。
李委員長は金融機関の役割について「リスクを選別し、この人が将来どうなるかを判別し管理すること」と説明した。しかし、金融会社が「最も簡単で快適で安全な方」に向かうことで、制度金融が脆弱借主を十分に吸収できず、政策的市民金融に需要が集中し、ここでも対応できない借主は違法な私金貸しに追いやられると指摘した。
2層の政策的市民金融と3層の再起金融は、制度金融から排除された借主を支える安全網である。ただし、1層からの需要が増えるほど、政策的市民金融は大規模・標準化方式で運営せざるを得ず、個別の借主ごとの事例管理に限界が生じる。李委員長は、既存の金融システムでは対応できない借主に対しては、銀行預金を基にした融資ではなく、寄付金などの緩和された資金を活用し、1年内の延滞可能性よりも5年・10年後の再起可能性を見る長期的な金融が必要だと考えている。
このような金融当局の動きは、大統領室の問題意識と一致している。李在明大統領は最近、「金融機関は準公共機関であり、包摂金融は金融機関の義務の一つ」と強調し、略奪的金融慣行への対応を求めた。金容範大統領室政策室長も信用評価システムの限界と金利の単層、中・低信用者排除問題を公然と指摘した。常緑樹問題で長期延滞債権の回収慣行が問題視される中、金融界の保守的な融資慣行と信用評価システムを共に見直す必要性が高まっている。
◆「コリアプレミアム」をさらに高める
包摂金融の構造転換とともに、李委員長は資本市場のグローバル化に向けた計画も提案した。これまで国内市場で「コリアディスカウント」の解消に集中していたが、今後は海外投資家の資金を国内株式市場に流入させ、「コリアプレミアム」に転換する計画である。李委員長は「内需型体質改善を超え、グローバル資金と優良資産が流入する資本市場のグローバル化を積極的に推進する」と述べ、「海外の個人投資家が韓国株を購入したいが、実際にそれを受け入れる仕組みが十分でない部分がある」と語った。
これに向けて金融委員会は、まず外国人統合口座の取引範囲を既存の株式から上場投資信託（ETF）まで拡大することにした。外国人統合口座は、海外投資家が国内証券会社の口座を別途開設せずに国内株式市場に投資できるようにした制度である。政府主導の大規模な海外IRイベントも開催する。イベント名は「コリアプレミアムウィーク」で、9月の1か月間にわたって実施される予定である。日本の「ジャパンウィーク」や台湾の「タイワンウィーク」と似たイベントで、現在機関ごとに別々に開催されている海外IRを統合し、韓国資本市場を代表する国際イベントとして育成する戦略である。
資本市場の制度改善作業も加速する。金融委員会は重複上場原則禁止制度を2026年7月の施行を目指して準備中である。これに向けて今月中に2回のセミナーを開催し、5月末から6月初めにかけて詳細な規定とガイドラインの草案を公開する予定である。金融界のネット分離規制緩和策も再度言及された。金融委員会は一定の水準以上のセキュリティ能力を持つ金融会社がAIを活用したセキュリティ強化に取り組む場合、専門家の審査を経てネット分離規制を一時的に緩和する方針を進める計画である。さらに、高度なセキュリティ能力とAI受容能力を持つ金融会社に対しては、ネット分離規制を全面的に解除する可能性も検討することにした。
* この記事はAIによって翻訳されました。
亜洲日報の記事等を無断で複製、公衆送信 、翻案、配布することは禁じられています。
