![イアンホ国家鉄道公団理事長職務代行が20日、国会国土交通委員会で開かれたGTX-A三星駅工事現場の鉄筋欠落に関する質疑で議員の質問に答えている。2026年5月20日[写真=聯合ニュース]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/05/21/20260521153547714912.jpg)
首都圏広域急行鉄道(GTX)-A線の鉄筋欠落に続き、釜山の内成地下道が開通から3ヶ月で近隣地域で地盤沈下現象が繰り返し発生した。この二つの建設現場の共通点は、地下40メートル以上の深さに交通網を設置する『大深度工事』である。都市の過密現象により大深度工事の頻度が高まっている一方で、管理体制の構築は海外に比べて不十分であるとの指摘がなされている。
21日、ソウル市の建設通知によると、永東大路地下空間複合開発3工区の工事進捗率は57.91%である。永東大路3工区は総事業費1兆7000億ウォン規模の大型地下インフラ事業である。
三星駅工事区間の地下5階では、施工ミス（鉄筋欠落）が遅れて確認された。地下5階の全体の柱218本のうち80本で鉄筋欠落が確認され、そのうち50本は設計基準に満たないことが判明した。主鉄筋が2列で施工されるべきところが、1列で誤って施工されたものである。
問題は、昨年11月に現代建設がソウル市に最初に報告した後、主務省である国土交通省が先月になってようやく事実を確認した点である。ソウル市は遅れた理由について「現場適用性などを点検した後、最終的な補強案を4月に確定した」と説明した。
ソウル市は国家鉄道公団に関連内容を6回報告したと説明したが、公団側は事実上認知していなかったとの立場である。公団関係者は「工区ごとの報告書に関連内容が一部含まれていたが、これを別途報告と見るのは難しい」と述べた。GTX-A三星駅区間は国家鉄道公団がソウル市に委託して施工中の事業である。
釜山内成地下道の入口では、1ヶ月の間に地盤沈下現象が相次いで発生した。釜山市は大深度工事後の埋戻し工程の不十分な可能性に重きを置き、地中透過レーダー(GPR)探査を実施したが、直接的な異常兆候は発見されなかった。施工ミスと事後管理体制の不備が同時に懸念される状況である。
専門家は現在の制度の空白が事故のリスクを高めていると指摘する。ソウル研究院は昨年9月に発刊した『大深度地下空間開発増加に伴うソウル市地下安全管理政策方向』報告書で「大深度工事に関連する制度と基準が全般的に欠如している状況」と診断した。
GTX事業が本格化して以来、都心の鉄道地下化と大深度道路建設が相次ぎ、関連需要は急増している。都心内の利用可能な土地が不足し、地上インフラの拡充が困難な状況で、大深度の活用は事実上避けられない選択となった。
しかし、法・制度は依然として初期段階にとどまっている。2020年に提案された『大深度特別法』は安全・環境基準違反時の罰則や工事中止命令などを含んでいるが、国会を通過せずに廃棄された。現在は鉄道地下化統合開発法や地下安全法などを一部準用するレベルで、関連法体系が散在している。
大深度工事は一般の地下工事よりもはるかに深い深度で行われるため、地盤条件や地下水の流れ、水理地質学的特性が大きく異なり、より精密なアプローチが求められる。しかし、現行の地下環境影響評価と地下安全管理計画は地盤沈下予防中心に設計されており、大深度工事の特性を十分に反映できていないとの指摘がある。
海外の事例と比較すると、格差はさらに顕著である。日本は2000年に『大深度地下公共的使用に関する特別措置法』を制定し、関連基準を体系化した。東京外環道建設時には、工事状況の公開と長期安全モニタリング体制を同時に運営した。
ソウル研究院は「発注者は設計段階で策定されたモニタリング計画が実際の現場でも設計通りに運営されているかを四半期ごと・半期ごとに点検し、必要な場合は改善措置を講じるべきである」とし、△リアルタイムモニタリングデータ共有システムの構築 △第三者専門機関の定期検証制度 △住民参加型モニタリング委員会の導入などを提言した。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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