28日、財務省と国会によると、政府は今年の税制改編案を通じて、電気自動車・水素自動車購入に関する税制優遇を段階的に縮小し、ハイブリッド車に対する個別消費税の減免も終了する方針を示した。環境車の普及拡大のために提供してきた購入時の税制支援を減少させる方向である。
問題は国内生産を支援する税制体系と矛盾している点である。政府は来年から太陽光・風力・二次電池・半導体・核心素材・人工知能（AI）ロボット部品など6つの分野に国内生産税額控除を導入する計画だが、完成電気自動車は対象から除外された。国内で生産・販売した量に応じて税金を減免する制度であり、研究開発（R&D）や設備投資に対する既存の税額控除とは異なり、実際の生産を支援する点が特徴である。
電気自動車はバッテリーや核心部品、素材など前後の産業と密接に関連しており、完成車の生産基盤を維持することが産業競争力に直結すると業界では主張している。特に中国企業が価格競争力を前面に出して国内市場への進出を拡大する中、国内生産の電気自動車への支援が欠けると価格競争で不利になる可能性があるとの懸念が出ている。購入支援の縮小と相まって、国内電気自動車産業の需要と供給を支える政策手段が不足する恐れがある。
大韓商工会議所も最近、国会の立法課題に関する報告書を通じて、電気自動車や低炭素鋼などを国内生産税額控除の対象に追加すべきだと提案した。国内生産を促し、供給網を強化するためには、投資だけでなく実際の生産段階に対する支援も必要であるとの趣旨である。
国会でも関連する立法の動きが続いている。与野党の議員19名は、16日に電気自動車を国内生産税額控除の対象に含める内容を盛り込んだ税制特例制限法改正案を共同で提出した。26日には、当該法案の11月国会での処理の必要性も提起された。
政府も再検討に着手した。李亨日副首相兼財務部長は25日に経済問題に関する懇談会を開き、国内生産税額控除の補完策を議論した。来月初めには完成車業界の現場を訪れ、業界の意見を聴取する予定である。電気自動車生産支援の必要性や税制支援拡大に伴う効果などを検討する見込みである。
ただし、控除対象の拡大が既存の投資支援とどのような関係を形成するかも争点である。国内生産税額控除は統合投資税額控除と重複適用が制限されるため、支援対象を広げるだけでなく、企業の投資と生産を同時に誘導できるように制度全体を設計する必要があるとの指摘がある。
財務省関係者は「副首相も国内生産税額控除の再論議の必要性について言及したため、省庁間の協議をはじめ、専門家や業界などの意見収集を進める予定である。来月の税制小委員会が終了する前には補完策を整えるために努力する」と述べた。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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