2026. 10. 29 (木)

銀行の評価制度導入…出資金最大20%の差別化

  • 17行の市民金融・債務調整実績を相対評価

  • 来年試験評価・2028年から差別化適用…法改正が必要

  • 公的機関の長期不良債権4.9兆円整理

5大銀行(KB・新韓・ハナ・ウリ・NH農協)のロゴ
5大銀行(KB・新韓・ハナ・ウリ・NH農協)のロゴ。 [写真=ユナヒョン記者, shooting@ajunews.com]
金融当局は、来年から銀行の包摂的金融実績を相対評価し、2028年から評価結果に基づいて市民金融振興院の出資金負担を差別化する方針を示した。優良銀行は出資金を最大20%減額され、最下位の銀行には最大20%が加算される。この措置は法改正を経て適用される。全ての銀行が実績を改善しても、下位等級が出る評価方式と出資金差別化のインセンティブ効果は課題として残る。

金融委員会は28日、第7回包摂的金融大転換会議を開催し、「包摂的金融総合評価体系導入案」を発表した。国内の17行を大手銀行6行、中小型銀行8行、インターネット銀行3行に分け、グループごとに相対評価を行う。

大手銀行には国民・新韓・ウリ・ハナ・農協・企業銀行が含まれ、中小型銀行にはSC第一・iM・釜山・慶南・全北・光州・済州・水協銀行が含まれる。インターネット銀行はカカオ・K・トス銀行が対象である。

評価は市民金融資金供給と債務調整にそれぞれ35%ずつ、合計70%の比重を置く。残りはガバナンス、社会的配慮、非金融サービスにそれぞれ10%ずつ配分される。貸出供給額だけでなく、金利水準や元利金減免の程度、債務調整後の正常返済維持状況も考慮される。

評価結果に基づき、市民金融振興院の出資金を最大20%減額または加算し、優良銀行には金融消費者保護法違反の過料も最大10%減額される。今年の実績を評価する来年の初回評価は優良機関のみを公開する試験運営として行われる。インセンティブとペナルティは2028年から適用される予定だが、出資金加算には法改正が必要なため、立法前までは減額のみが適用される。

相対評価方式の公平性は争点である。全ての銀行が包摂的金融実績を改善しても、一部は下位等級を受けることになるからである。特にインターネット銀行は3行中1行が最下位のC等級を受ける。金融委員会の関係者は「優良等級があれば不利な等級も出ざるを得ないため、避けられない側面がある」と述べ、試験評価を経て改善の有無を検討するとした。

出資金減額が銀行の包摂的金融拡大をどれだけ促すかも重要なポイントである。金融委員会は金銭的な利益とともに、評価結果公開による評判効果を期待している。金融委員会の関係者は「銀行は評判が非常に重要な機関である」とし、評価結果の公開だけでも相当な効果があると期待している。

この日の会議では、公的部門の不良債権整理策も議論された。金融公的機関7行が保有・管理する不良債権は6月末時点で59兆6000億ウォンである。このうち、15年以上の長期不良債権は4兆9000億ウォン、約11万8000件を整理する。その中で4兆5000億ウォンは資産調査を経て特別な理由がなければ来年第一四半期までに焼却する計画である。

返済能力のない債務者については原則として消滅時効を延長せず、延滞5年時点で時効が完成するようにする。キャンコの元本減免率上限も60%から80%に引き上げる。新たな飛躍基金の貸付業界参加拡大とコロナ19の影響を受けた自営業者への特別債務調整も推進する。



* この記事はAIによって翻訳されました。
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