2026. 10. 17 (土)

2026年国政監査 中央労働委員会委員長「公的機関の地方移転・統廃合も団体交渉の対象」

中央労働委員会の朴秀根委員長が16日、国会で開催された気候エネルギー環境労働委員会の国政監査に出席し、機関業務報告を行っている。写真=聯合ニュース
中央労働委員会の朴秀根委員長が16日、国会で開催された気候エネルギー環境労働委員会の国政監査に出席し、機関業務報告を行っている。 [写真=聯合ニュース]
朴秀根中央労働委員会委員長は、公的機関の地方移転や統廃合の過程で、配置転換や人員再配置などの労働条件に変動が生じる場合、改正労働組合法に基づく団体交渉の対象となる可能性があるとの見解を示した。

朴委員長は16日、国会の気候エネルギー環境労働委員会の国政監査において、国民の力の金偉相議員が「配置転換や人員再配置などの労働条件の変動なしに公的機関の地方移転や統廃合を決定できるのか」と尋ねた際、「難しい。できないと考えるべきだ」と答えた。

続けて、金議員の「労働条件の大幅な変動が明らかに予想される公的機関の地方移転と統廃合は、労働組合法上の交渉対象であるべきか」という質問には、「私の見解では、議員が把握している通りだと思う」と述べた。

ただし、公的機関の労働者の使用者を政府として一律に見ることができるかについては線を引いた。朴委員長は「事案によって異なる場合がある」とし、「労働組合法第2条とは関係がない」と述べた。

朴委員長は、元請けの使用者性を判断する際、産業安全衛生法や重大災害処罰法に基づく義務の履行だけでは使用者性が認められないとの立場も示した。

国民の力の金素姫議員はこの日の国政監査で、企業が使用者性の認定に対する負担から、社内食堂や通勤バスの運営をためらっているとし、産業安全衛生法と重大災害処罰法に基づく義務履行措置を使用者性判断の根拠から除外する必要があるとの趣旨で質問した。

これに対し、朴委員長は「企業が誤解している」とし、公法上の義務以外に他の根拠が加わり、団体交渉の対象となるかどうかが判断されるとの趣旨で説明した。

元請けの使用者性判断に関する事件については、「前例もなく、難しい事件だ」とし、初期の約3ヶ月間、彼自身と常任委員たちが共に事件を担当し、判断の枠組みを整えようとしたと説明した。




* この記事はAIによって翻訳されました。
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