「江南がこのまま停滞していては未来は明るくない。」
金賢基・江南区長は8日に就任100日を迎え、本紙とのインタビューで再建築とAI（人工知能）・ロボット産業、Kコンテンツを江南の未来を導く三つの柱として提案した。政府とソウル市の投資で成長した江南も開発から半世紀が経過したため、新しい居住環境と成長の原動力を作る必要があるとの診断である。ソウル市議会議長を経て自治体行政を担うことになった彼は、ソウル市全体を見渡した経験を区政の実行力に結びつける自信を示した。以下は金区長との一問一答である。
-ソウル市議会議長から江南区長に移った。自身の最大の強みは何か。
「市議会議長を務めながらソウル市長と呼吸を合わせてきた。ソウル市政がどのように回っているかを知っており、今は区長として自治体の業務がどのように進んでいるかも見ている。ソウル市と協議する際もその経験が役立つ。必要な事項は担当部署と協議し、私が直接関係機関と議論しながら解決している。」
-ソウル市長など、より大きな政治的役割を考えているか。
「私がソウル市長にふさわしいか。ソウル市政は理解しており、区長業務も把握している。しかし、ソウル市長は業務能力だけでその地位に就くわけではない。区長の任期を始めたばかりなのに、すでに次の話をするのは早すぎる。私はいつでも自然に戻る準備ができている。特に欲はない。その代わり、目標がないわけではない。」
-強い政治的印象とは裏腹に、組織運営では構成員を大切にすることを強調した。
「公務員組織は企業組織とは異なる。行政組織はそのようにアプローチしてはいけない。組織の効率が低下し、構成員の士気が下がると、被害を受けるのは市民と区民である。構成員をよく大切にしながら導かなければならない。急激に変える方法ではなく、徐々に変えていくべき分野がある。」
-就任以来、再建築を最優先課題にした理由は。
「住民の切実さが大きい。現場で『再建築はいつになるのか』という声を多く聞いた。江南区が設立されて今年で51年である。都市インフラと居住環境にもそれだけの時間が積み重なった。老朽住宅を改修し、交通、公園、生活インフラも同時に改善しなければならない。行政がその変化に反応しなければならない。」
-区長が直接率いる『江南再建築迅速化TF』は何が違うのか。
「待つ行政から、訪問する行政に変えることである。組合が許可を申請すると、検討し問題が発生した後に協議する方法から脱却し、事業が停滞する前に現場を訪れて障害を減らすという趣旨である。私が直接リーダーを務めている。毎朝、副区長と担当課長、係長に事業ごとの進捗状況と遅延要因を確認している。事務室には103件の整備事業の工程管理現況板を設置して点検している。ソウル市との協議が必要な場合は、私が直接出向く。」
-압구정の再建築は現在どの段階にあるのか。
「6つの区域のうち、2〜5区域は施工会社の選定を終えた。最も早い2区域は7月にソウル市の統合審議を条件付きで通過し、事業施行認可のための後続手続きを進めている。3・5区域も統合審議を申請した。4区域は施工者と契約を結び、統合審議の準備を進めている。1・6区域は初期段階である。1区域は住民間の推進協議が進行中であり、6区域の一部団地である漢陽7次は整備計画案の住民提案が受理され、関係部署との協議と住民公覧手続きを進めている。」
-압구정の再建築が長引いている核心的な原因は何だと考えるか。
「複雑な行政手続きと住民の対立である。압구정は規模が大きく、漢江沿いに位置しているため、都市計画や交通、環境、基盤施設を一緒に検討しなければならない。整備計画から審議や許可まで一段階遅れると、次の段階も連鎖的に遅れる。個別の団地が一つの区域にまとめられることで生じる住民間の対立もある。区域ごとに速度や課題が異なるため、行政もそれぞれの障害を正確に把握し支援しなければならない。」
-再建築の対立は行政手続きを迅速化するだけでは解決しない。
「対立は必ずしも悪いものではない。なぜ生じたのか原因を探り、解決方法を提示すれば、組織や事業を発展させる好循環に変わることができる。ただし再建築は財産権がかかる現場であり、利害関係が鋭く対立する。弁護士、司法書士、建築士、鑑定士、対立管理の専門家など41名で迅速推進専門家支援団を構成した。現場で相談し、仲裁を行う。大治洞の双龍1次の組合と商業施設間で合意書の文言解釈を巡る対立が生じた際も仲裁を行った。」
-압구정3区域の組合運営に対する苦情が提起された。区役所の役割は何か。
「問題があると思えば、江南区やソウル市など関係機関に苦情を申し立てるように案内した。関係機関が内容を把握し、問題があれば点検しなければならない。そのような問題があれば、そのまま放置することはない。組合運営でも制度を正確に理解することが重要である。過去の再建築現場を見守りながら、組合長に判断が難しい事項は区役所やソウル市に公文で尋ねるように指導した。よく知らないまま処理して問題が生じることを減らさなければならない。」
-団地内を通じて一般市民が漢江にアクセスする計画には住民の反発もあった。
「압구정3区域の中央通路を通じて市民が漢江に容易にアクセスできる構想には、初めは反対があった。住民の立場では『なぜ私たちの土地に外部の人が通る道を作るのか』と考えることができる。しかし、アパート全体を開放するという意味ではない。市民が漢江に行くための道を作るということである。そのような接続がなければ、遠回りしなければならない。計画の趣旨を説明しながら理解が進んでいる。統合審議の過程でも検討すべき事項である。」
-압구정을『一つの都市』と見る説明はどのような意味か。
「迅速統合計画で確定した2〜5区域は総面積75万㎡である。個別のアパートだけを見てはいけない。漢江と接続する水辺空間、歩行軸、公園と緑地を統合的に計画しなければならない。多くの世帯が入るため、既存の道路体系で対応できるかソウル市と綿密に確認している。学校も教育庁など関係機関と協議し、学生数の変化や通学条件を反映させる必要がある。新たに家を建てることと都市インフラを改善することは共に進めなければならない。」
-60階建ての超高層が建設される漢江沿いの景観はどのように管理するのか。
「どれだけ高く建てるかよりも、どのような都市景観を作るかが重要である。個別の建物の高さだけでなく、複数の区域が作る全体のスカイラインと漢江から見る姿を考慮しなければならない。高さを一律にするのではなく、多様な高さと開放空間が調和することが望ましい。建物が屏風のように漢江を遮ってはいけない。団地間の開放空間と通景軸を確保し、市民が漢江を感じられるようにしなければならない。」
-再建築後の압구정が目指す未来は何か。
「居住のアップグレードであり、都市のアップグレードである。압구정の最大の資産は漢江である。世界的な都市は水を競争力の核心資産として活用する。압구정も居住だけでなく、文化、商業、レジャーを共に楽しむ水辺都市に変わることができる。居住する場所を超えて、歩き、文化を楽しみ、世界の人々が訪れる都市空間になるのである。住民は事業を迅速に進め、行政が予測可能に動くことを望んでいる。速度を高めながら都市の完成度も確保する。」
-再建築と共に提案したAI・ロボット産業の構想は何か。
「水西を韓国のロボット・AI産業の拠点にするつもりである。ロボットプラステストフィールドで実証と関連国策事業を行っており、ロボット特定開発振興地区やソウルロボットテクセンター、ロボットベンチャータウンなどを推進している。企業だけを集めても産業生態系は完成しない。水西で技術を開発し実証した企業がテヘラン路のベンチャーキャピタルやスタートアップ生態系を通じて投資を受け、世界に出て行くように結びつけるのがK-テックバレー構想である。」
-江南の次の100年のために区民に伝えたいことは。
「江南は過去の投資と開発で繁栄を享受した。しかし、新たに生まれ変わる努力がなければ停滞するか後退する可能性がある。再建築で居住環境を変え、AI・ロボットで成長の原動力を作り、江南独自のKコンテンツを発展させなければならない。祭りや公演もホテル、飲食店、ショッピング、観光名所とつなげて地域経済に貢献する。江南の変化は一人の力では作れない。区民と共に江南の次の100年を開く。」
* この記事はAIによって翻訳されました。
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