2026. 09. 03 (木)

警察庁長官が21ヶ月間空席、結局「青瓦台の人事」で埋まるのか

警察庁ロゴ DB写真ユ・デギル記者 dbeorlf123@ajunews.com
警察庁ロゴ DB[写真=ユ・デギル記者 dbeorlf123@ajunews.com]
政府は警察の高位職人事を実施した。警察庁次長やソウル・インチョン警察庁長(いずれも治安正監)などの幹部を大規模に交代させた。しかし、最高責任者である警察庁長官は再び空席のままとなった。新任の次長であるキム・ジョンチョルが三度目の警察庁長官職務代行を務めることになった。2024年12月3日の非常戒厳事態で当時の庁長が職務から排除されて以来、約21ヶ月が経過した。庁長一人が任期(2年)を終えるのに十分な期間である。

このような中、最近警察内部では次期庁長に関する「青瓦台シナリオ」が流れている。忠北警察庁長(治安監)から青瓦台国民安全秘書官に移動したイ・ジョンウォン秘書官が、今後治安正監として警察に復帰した後、庁長に直行するというものである。

前例は数多く存在する。朴槿恵政権時代、青瓦台治安秘書官・社会安全秘書官(国民安全秘書官の前身)のポジションは警察の高位職に進むための代表的な登用門であった。カン・シンミョン、イ・チョルソン前庁長やク・ウンス前ソウル警察庁長は皆、青瓦台治安秘書官・社会安全秘書官を経て警察のトップに上り詰めた。青瓦台と警察の直通ライン、いわゆる「ホットライン」が形成されたのである。

青瓦台と警察の密接な関係は、最終的に「政治的中立」を損なう結果を招いた。2016年の第20代総選挙を前に、警察の情報組織は当時与党であったセヌリ党と親朴系候補者の選挙に利用できる情報を収集した。青瓦台から警察庁情報局への指示が下され、「全国の情勢分析及び選挙対策」、「地域別選挙動向」などの文書が作成された。カン・シンミョン、イ・チョルソン前庁長とパク・ファジン前治安秘書官は公職選挙法違反及び職権乱用権利行使妨害の疑いで裁判にかけられ、2024年に懲役刑の執行猶予を受けた。

これに関連して、文在寅政権時代に検察改革委員として活動していたキム・ジョンミン法律事務所MKパートナーズ弁護士は「過去の治安秘書官は警察人事を事実上総括し、大統領が人事権を通じて警察を直接統制する構造であったが、これが(国民安全秘書官として)復活した」とし、「国民安全秘書官が警察庁長、ソウル庁長など警察のトップに向かう梯子の役割を果たすだろう。99%ではなく100%事実である」と指摘した。

現在、警察は過去のどの時期よりも強力な権限を持つようになった。検察の直接捜査権廃止と刑事司法制度の改編により、捜査の大部分を警察が担当している。今、警察に最も求められているのは警察の「政治的独立」である。

検察が「政権の子分」と批判されていたのは、人事権を持つ権力に従属していたからである。しかし、警察はどの組織よりも人事に敏感である。巡査から治安総監(警察庁長)まで単一階級体系で構成された警察において、どの職務を経なければ昇進できないかは組織全体に強力な信号を送る。青瓦台での勤務が庁長に行く近道であるという認識が根付くなら、警察の高位職の視線は国民よりも青瓦台に向かざるを得ない。

21ヶ月間庁長の座を空けた末に青瓦台国民安全秘書官を指名するならば、「落下傘」という批判は李在明政権自身が招いたものである。その時、庁長一人の人事問題ではない。警察の独立性と政治的中立に対する政府・与党の約束が試されることになる。警察庁長は大統領の警察庁長ではない。韓国の警察庁長である。



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