5日、関連業界によると、今回の多住宅者の譲渡税の一時的な緩和のように、既に予告されていた税制の施行・終了方針が覆されたり、猶予・廃止された事例は少なくない。
代表的な例が金融投資所得税である。金融投資税は当初2023年施行を前提に法制化されたが、2022年末に施行時期が2025年に2年延期された。その後、市場への衝撃や投資者の負担を巡る議論が続き、結局施行の1ヶ月前である2024年末に廃止された。
国会を通過した税法さえ施行直前に無効となり、政府が示した施行時期だけでは制度導入を確信することが難しいとの認識が高まっている。投資者の立場から見ると、課税の有無によって投資・売買戦略が変わるため、政策変更の可能性を考慮して意思決定を遅らせるインセンティブが生まれる。
仮想資産課税も同様である。当初2022年施行予定だったが、2023年と2025年を経て2027年に施行時期が3度延期された。仮想資産課税の猶予案が抜けた税法改正案が国会を通過すれば、来年から課税が始まるが、市場では依然としてさらなる猶予の可能性を排除していない雰囲気である。
このような学習効果は政策の本来の目的を弱める可能性がある。政府が税制の優遇や負担調整を通じて資金の移動を促したり、不動産市場の安定を図ろうとしても、市場参加者が政策の持続性を信頼できなければ、すぐに動くのではなく次の対策を待つ可能性が高まる。
特に住宅の売却のように、一度決定すると元に戻すのが難しい事案ほど、政策変更の可能性を考慮して意思決定を遅らせることがある。税制は経済主体が数年単位で投資や消費、資産処分計画を立てる基準であるため、短期的な政策効果と同様に予測可能性と一貫性が重要であるとの指摘がある。
業界関係者は「施行時期や制度内容が繰り返し変わると、経済主体は政策を確定した基準ではなく、今後また変わる可能性のある変数として受け取るようになる」と述べ、「政策が意図した効果を得るためには、一貫性の観点から十分な信頼を与える必要がある」と語った。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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