4日、ソウル中区の韓国プレスセンターで韓国観光学会主催の「カジノ産業法・制度改善政策懇談会」が開催された。この日、懇談会に出席したカジノ業界の関係者は一斉に、規制強化ではなく投資の安定性と産業育成政策が優先されるべきだと訴えた。
特に懇談会では「基金を上げれば投資も止まるしかない」という切実な声が相次いだ。すでに兆単位の大規模投資を行った複合リゾート業界は、基金負担率上限が現行の10%から15%に引き上げられた場合、実質的に黒字転換が不可能になるだけでなく、今後の追加投資を妨げる障害になると警告した。
キム・ホヨン・インスパイア戦略担当理事は「インスパイアは単なるカジノ事業者ではなく、4000億ウォンを投じて国内最大規模のアリーナを設立するなどK-カルチャーエコシステムに投資する複合リゾートである」と述べ、「カジノ収益を文化施設や観光インフラに再投資する構造だが、基金の引き上げは民間投資の余力を大きく悪化させる」と指摘した。
15%の課税率引き上げに伴う財務的危機への懸念も大きかった。イ・ジャンソン・ロッテ観光開発財務担当理事は「昨年約4700億ウォン以上のカジノ売上を上げながら、515億ウォンを基金として納付し、結局税引前45億ウォンの赤字を記録した」とし、「このような状況で数百億ウォンを追加納付することになれば、打撃は甚大だ」と強調した。
続けて「今回の政策改編論争以降、すぐに担保貸付を提供する大手銀行が貸付延長（リファイナンス）について否定的な問い合わせをしてきている。一部の投資者は早期返済請求書を送ってきた」と吐露した。
バン・サンフン・ロッテ観光開発人事理事は「従業員の雇用不安感や事業者の事業継続の可否に対する不安など、さまざまな副作用が発生する」と述べた。パラダイスセガサミカジノ労働組合側も「基金引き上げによる企業のコスト削減の影響は、結局現場の労働者の賃金と雇用に転嫁されるしかない」と訴えた。
業界がこのように現場の危機感を訴え強く反発しているが、文化体育観光部は過度な規制という業界の主張に対し、事実と異なる部分が少なくないと反論した。
文化体育観光部は3日、カジノ業観光基金納付制度と更新許可制度の推進背景を説明し、「現行の10%を15%に一律適用するのではなく、高売上区間を新設し、その超過分にのみ15%を適用する累進方式を検討中であり、実際の追加負担額は業界の推定値よりもはるかに低い」と述べた。
営業利益ではなく売上高を基準に基金を課す方式が不当であるとの指摘に対しても、「アメリカ、シンガポール、マカオなど主要カジノ運営国も営業利益ではなく売上高を基準に課税している」とし、「1999年には憲法裁判所も総売上高基準の負担金課税が平等権を侵害しないと全員一致で合憲決定を下した」と説明した。
また、5年単位の更新許可制度については、既存事業者をゼロから再選定する「再許可」とは区別されるとした。許可条件を継続して維持しているかどうかを定期的に点検する「中間評価」性格の制度であると説明した。文化体育観光部は「世界の主要国もカジノ業に対する定期的な審査を運営している。特許事業であるカジノ業を有効期限なしに許可する制度は例を見ない」と述べた。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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