民選9期の前市長、前在洙の釜山市政が1日で発足から1ヶ月を迎えた。
李在明政権との政策連携、そして「海洋都市釜山」のビジョンを掲げてスタートしてから30日が経過した。成果への期待とリーダーシップへの懸念が同時に浮上している。
大統領選以降、国費確保や海洋産業育成への期待は高まったが、就任初期に指示した主要事業の再検討が相次いで原案に戻り、2次公共機関移転を巡る地域政治界との協調でも食い違いが生じ、早くも市政運営能力が試されている。
持続可能共同体フォーラム・釜山YMCA・釜山YWCA・釜山共感連帯など地域の4つの市民団体が、先月6日から11日まで専門家110人を対象に実施した重要度-満足度分析（IPA）は、期待と懸念を同時に示している。李在明政権との協力は7点満点中5.31点、国費確保は5.16点を記録した。海洋都市建設も重要度5.54点、成果予測5.37点で高い評価を受けた。一方、与野党協力は3.95点、釜山経済の回復は4.44点で、全体平均4.66点を下回った。専門家は海洋産業に依存するのではなく、AI・先端産業・金融を含む総合成長戦略が並行して進められるべきだと指摘している。
就任直後、前市長が強く批判し再検討を指示した前任市政の核心事業は、実務検討の結果、大部分が原案通りに再推進されている。釜山女性プラザの建設とベクスコ第3展示場の新設は、中央投資審査を通過し契約が進行するなど、行政的な不可避性が認められ原案推進が確定した。海雲台の月見公園の造成は一部方向が調整されたが、낙동川自然堤防の設置は現実性不足で中止された。
市役所内外では、十分な検討なしにメッセージを前面に出したのではないかという批判と、実務者の意見を受け入れた柔軟な行政という評価が対立している。ただし、政策の再検討が繰り返される場合、行政の信頼と公職組織の推進力が弱まる可能性があるという指摘は避けられない。
組織改編・公共機関誘致…協力は依然として宿題
人事・組織改編でも騒音があった。就任から3日後に幹部級23名の人事を行い、前任市政の未来革新副市長のポジションを廃止し、行政・経済副市長のツートップ体制に戻った。海洋農水産局は2級機関である海洋都市戦略室に昇格し、人口青年政策局とAI産業革新局が新設された。しかし、行政安全部の基準に満たないいわゆる「過少国」の一部をそのまま維持しているため、人事の停滞解消用という指摘も出ている。
来る9月には政府の2次公共機関移転ロードマップの発表が控えており、政治界の協調も課題である。韓国産業銀行の移転を推進する国民の力と、東南権投資公社設立に重きを置く前市長・民主党の立場の違いから、超党派協議体の構成は進んでいない。しかし、与野党が分かれた釜山市議会では限られた協力が機能している。市議会は釜山市の要請を受け入れ、人事検証対象拡大条例の処理を9月の臨時会に先送りした。
発足から1ヶ月を超えた前在洙市政が安定的に定着するためには、大型課題に対する超党派協議体を常設化し、政策の一貫性と実行力を支える精緻なリーダーシップを示す必要があるとの指摘が出ている。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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