結婚に伴い、貸出や公営賃貸、若者の資産形成支援で不利益を被っていた「結婚ペナルティ」を軽減するための制度改善が本格化している。政府は公営賃貸住宅の入居基準から、賃貸貸出の金利、申請や税制まで、結婚が不利益となる制度を次々と見直している。
30日、関係省庁によると、政府は先月発表した「結婚支援型制度改善推進方針」に基づき、住宅・資産形成・税制分野の結婚ペナルティを段階的に改善している。
さらなる改善作業も加速している。李在明大統領は23日に開催された不動産政策国民大討論会で、貸出や分譲・申請などで婚姻届提出後に不利益を受ける事例を全数調査するように国務総理に要請した。韓成淑国務総理も27日の後続討論会で、既存の課題に加え、関連事例12件を新たに発掘し、関係省庁と改善策を協議していると説明した。
公営賃貸のハードルを下げ、賃貸貸出の負担を軽減
最も大きな変化は住宅支援分野である。2人共働きの新婚世帯を基準に、幸せ住宅の月収基準は763万円から939万円に、統合公営賃貸住宅の一般供給基準は798万円から924万円に引き上げられる。
公営賃貸住宅に居住していた未婚の若者が結婚後に収入や資産基準を超えても、一度は再契約できるようにする計画である。結婚後に共働きとなり収入が増えたために入居資格を失ったり、退去しなければならなかった負担を軽減することが目的である。
支援金利を利用する若者夫婦の金利負担も軽減される。結婚前に承認された貸出を延長する際、婚姻後に夫婦合算所得基準を超えると付加される金利を0.3%ポイントから0.15%ポイントに半減する。ただし、金利自体をなくすわけではないため、合算所得基準に基づく負担は一部残る。
出産世帯の申請を拡大し、既婚若者の貯金基準を緩和
申請では、婚姻期間よりも出産の有無に重きを置いた支援が拡大された。先月15日から民間住宅供給量の10%を2歳未満の子どもがいる世帯に割り当てる新生児特別供給が新設された。
従来の新婚夫婦特別供給は婚姻期間7年以内という要件があるが、新生児特別供給は婚姻の有無や期間に関係なく出産世帯が申請できる。婚姻届を提出していない、または結婚してから7年が経過した夫婦も2歳未満の子どもがいれば対象となる。
若者未来貯金も既婚者に適用される世帯所得基準が緩和された。加入者と配偶者で構成される2人世帯は、一般型の基準中位所得要件が200%から250%に、優遇型は150%から200%に引き上げられた。
先月発売された若者未来貯金は、毎月最大50万円を3年間納入すると、所得などに応じて政府が納入額の6%または12%を支援する政策性金融商品である。婚姻届提出により配偶者の所得が合算されて加入対象から外れる問題を減らすための措置である。
週末夫婦の所得控除・軽自動車の燃料税も見直し
税制分野では、職場や公共機関の移転などで別々に住む夫婦がそれぞれ賃貸貸出の元利金返済額に対する所得控除を受けられるようにする方針が進められている。現在は別々に居住していても同一世帯と見なされ、一人だけが恩恵を受ける場合がある。
結婚前にそれぞれ軽自動車を保有していた夫婦の燃料税還付問題も見直される。現行制度では婚姻届提出後、一世帯が軽自動車2台を保有していると見なされ、両方の車両が還付対象から除外される可能性がある。今後は世帯ごとに軽自動車1台について年間最大30万円の燃料税を還付されるよう改善する方針である。
これらの税制課題は関連法令の改正が必要な推進段階である。実際の適用時期や具体的な要件は今後の税法改正案や後続規定を確認する必要がある。
今回の改編は、婚姻届提出後に既存の支援から脱落したり、負担が増える不合理を減らすことに意義がある。しかし、ディディムト貸出やボゴムザリ貸出などの主要政策貸出の夫婦合算所得基準は依然として残っており、共働きの新婚夫婦が実感する結婚ペナルティを完全に解消するには限界があるとの指摘もある。
金大鍾セジョン大学経営学部教授は「制度的な不合理を改善する今回の政策は、結婚と出産を阻む障壁を低くする意義がある」としつつも、「実質的な効果を高めるためには、生涯初の住宅購入者に対する取得税や資産税などの税制支援も強化する必要がある」と述べた。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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