釜山港新鮮台と感万埠頭にコンテナが積み上げられている。 [写真=聯合ニュース]
半導体を中心に輸出と生産は急速に回復しているが、雇用市場には十分な温かさが伝わっていない。人工知能（AI）の普及による半導体の好況が韓国経済の成長指標を押し上げているが、若者層と製造業の雇用は逆に減少している。輸出の回復が雇用の改善につながらない『半導体の錯覚』が現実化しているとの懸念が高まっている。
◆輸出は53.4%増加も雇用は『急落』…若者・製造業の減少が顕著
21日、関税庁が発表した5月の月間輸出入状況の確定値によると、先月の輸出は前年同月比53.4%増の878億ドルを記録した。輸入は20.7%増の608億ドルで、貿易収支は270億ドルの黒字を計上した。輸出は12ヶ月連続で増加し、貿易収支は16ヶ月連続の黒字を維持している。
輸出増加を牽引したのは間違いなく半導体である。主要輸出品目の中で半導体の輸出は前年同月比167.7%急増した。石油製品や船舶、無線通信機器なども増加傾向を示したが、半導体が全体の輸出回復を主導した。AIサーバーや高帯域幅メモリ（HBM）の需要拡大が続き、半導体業界の状況が急速に回復した影響と考えられる。
問題は、輸出指標とは裏腹に雇用市場が急速に冷え込んでいる点である。国家データ庁が発表した5月の雇用動向によると、先月の15歳以上の就業者は2912万人で、前年同月比4万人減少した。就業者数が減少に転じたのは2024年12月以来初めてである。15歳以上の雇用率は63.3%で、前年同月より0.5ポイント低下した。
特に若者層の雇用への影響が顕著である。若者層（15〜29歳）の就業者は1年前より25万5000人減少した。雇用率は1年前より2.4ポイント低下し43.8%となった。産業別の比重が大きい製造業の就業者は14万人減少し、雇用市場全体の不振も深刻化している。
◆資本集約的な半導体『孤立した成長』に雇用のない成長
輸出は好調だが雇用が不振な背景には、半導体産業の構造的特性がある。半導体は韓国の輸出を支える重要な産業であるが、代表的な資本集約産業である。大規模な設備投資と自動化プロセスに基づいて生産性を向上させる構造であるため、生産と輸出が増えても雇用の増加につながる効果は限られている。
通常、半導体の雇用誘発係数は10億ウォンあたり2人程度である。雇用誘発係数は最終需要10億ウォンが発生した際に直接的または間接的に創出される雇用者数を示す。数値が低いほど成長に対する雇用への波及効果が小さいことを意味する。半導体の雇用誘発係数は全産業平均や製造業と比較しても低い。データ庁は全製造業の就業者の中で半導体が占める割合は約4%と報告している。
半導体の生産能力の拡大も雇用と成長の乖離を大きくしている。データ庁国家統計ポータル（KOSIS）の分析によると、先月の半導体製造業生産能力指数（2020=100）は194.5で、1年前より11.3%増加した。半導体の生産能力は5年余りで90%以上増加したことになる。
一方、非半導体製造業の生産余力は逆に弱まっている。全製造業の生産能力指数は104.8で、増加傾向は微弱である。製造業の中で雇用規模が最も大きいその他機械・設備製造業は89.4で、逆に減少傾向にある。自動車・トレーラー製造業は111.4、船舶・ボート建造業は105.1などで、半導体との格差が大きい。半導体だけが孤立して成長を続ける一方で、雇用波及効果の大きい伝統的製造業は停滞または縮小している。
このような産業の二極化は雇用のない成長への懸念を高める。政府も産業転換過程で雇用の衝撃が大きくなる可能性を注視している。人工知能（AI）への転換と環境に優しい転換が本格化するにつれて、産業別の人材需要が変わらざるを得ないからである。さらに、若者層の就業が減少傾向を示していることも危機感を高める要因である。
政府は若者ニューディール推進方針に基づき、若者層の就業対策を講じている。若者10万人に職業訓練と仕事経験、社会・職場再参入支援を提供することが核心である。民間企業が直接設計・運営する『K-ニューディールアカデミー』を1万人規模で新設し、AI・半導体などの先端産業や金融・コンテンツなど若者が好む分野の職務訓練を拡大する。
具允哲副首相兼財政経済部長官は19日の非常経済本部会議で、「製造・建設・農林などの不振業種と若者などの脆弱部門に対する詳細な分析を基に『若者雇用回復策』を含む部門別対応策を順次策定し発表する」と述べ、「既に発表した若者ニューディール推進方針の課題は迅速に実行し、需要が十分で成果が高い事業は拡大する」と語った。
◆輸出は53.4%増加も雇用は『急落』…若者・製造業の減少が顕著
21日、関税庁が発表した5月の月間輸出入状況の確定値によると、先月の輸出は前年同月比53.4%増の878億ドルを記録した。輸入は20.7%増の608億ドルで、貿易収支は270億ドルの黒字を計上した。輸出は12ヶ月連続で増加し、貿易収支は16ヶ月連続の黒字を維持している。
輸出増加を牽引したのは間違いなく半導体である。主要輸出品目の中で半導体の輸出は前年同月比167.7%急増した。石油製品や船舶、無線通信機器なども増加傾向を示したが、半導体が全体の輸出回復を主導した。AIサーバーや高帯域幅メモリ（HBM）の需要拡大が続き、半導体業界の状況が急速に回復した影響と考えられる。
問題は、輸出指標とは裏腹に雇用市場が急速に冷え込んでいる点である。国家データ庁が発表した5月の雇用動向によると、先月の15歳以上の就業者は2912万人で、前年同月比4万人減少した。就業者数が減少に転じたのは2024年12月以来初めてである。15歳以上の雇用率は63.3%で、前年同月より0.5ポイント低下した。
特に若者層の雇用への影響が顕著である。若者層（15〜29歳）の就業者は1年前より25万5000人減少した。雇用率は1年前より2.4ポイント低下し43.8%となった。産業別の比重が大きい製造業の就業者は14万人減少し、雇用市場全体の不振も深刻化している。
◆資本集約的な半導体『孤立した成長』に雇用のない成長
輸出は好調だが雇用が不振な背景には、半導体産業の構造的特性がある。半導体は韓国の輸出を支える重要な産業であるが、代表的な資本集約産業である。大規模な設備投資と自動化プロセスに基づいて生産性を向上させる構造であるため、生産と輸出が増えても雇用の増加につながる効果は限られている。
通常、半導体の雇用誘発係数は10億ウォンあたり2人程度である。雇用誘発係数は最終需要10億ウォンが発生した際に直接的または間接的に創出される雇用者数を示す。数値が低いほど成長に対する雇用への波及効果が小さいことを意味する。半導体の雇用誘発係数は全産業平均や製造業と比較しても低い。データ庁は全製造業の就業者の中で半導体が占める割合は約4%と報告している。
半導体の生産能力の拡大も雇用と成長の乖離を大きくしている。データ庁国家統計ポータル（KOSIS）の分析によると、先月の半導体製造業生産能力指数（2020=100）は194.5で、1年前より11.3%増加した。半導体の生産能力は5年余りで90%以上増加したことになる。
一方、非半導体製造業の生産余力は逆に弱まっている。全製造業の生産能力指数は104.8で、増加傾向は微弱である。製造業の中で雇用規模が最も大きいその他機械・設備製造業は89.4で、逆に減少傾向にある。自動車・トレーラー製造業は111.4、船舶・ボート建造業は105.1などで、半導体との格差が大きい。半導体だけが孤立して成長を続ける一方で、雇用波及効果の大きい伝統的製造業は停滞または縮小している。
このような産業の二極化は雇用のない成長への懸念を高める。政府も産業転換過程で雇用の衝撃が大きくなる可能性を注視している。人工知能（AI）への転換と環境に優しい転換が本格化するにつれて、産業別の人材需要が変わらざるを得ないからである。さらに、若者層の就業が減少傾向を示していることも危機感を高める要因である。
政府は若者ニューディール推進方針に基づき、若者層の就業対策を講じている。若者10万人に職業訓練と仕事経験、社会・職場再参入支援を提供することが核心である。民間企業が直接設計・運営する『K-ニューディールアカデミー』を1万人規模で新設し、AI・半導体などの先端産業や金融・コンテンツなど若者が好む分野の職務訓練を拡大する。
具允哲副首相兼財政経済部長官は19日の非常経済本部会議で、「製造・建設・農林などの不振業種と若者などの脆弱部門に対する詳細な分析を基に『若者雇用回復策』を含む部門別対応策を順次策定し発表する」と述べ、「既に発表した若者ニューディール推進方針の課題は迅速に実行し、需要が十分で成果が高い事業は拡大する」と語った。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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