![国連 [写真=ゲッティイメージバンク]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/05/31/20260531132807741939.jpg)
アメリカと中国の分担金未納および支払い遅延が重なり、国連は深刻な財政難に直面している。
30日（現地時間）付のウォールストリートジャーナル（WSJ）によると、国連基本財政の42%を分担するアメリカと中国が数十億ドル規模の分担金支払いを先延ばしにしており、国連は破産の危機に瀕している。
アントニオ・グテーレス国連事務総長は、国連が「破産に向かっている」と警告し、「我々の組織の財政崩壊の可能性は非常に高い」と述べた。現在の傾向が続けば、国連は8月中旬には現金が底をつくと見込まれている。これはグテーレス事務総長の後任を選出する手続きが本格化する時期とも重なる。
アメリカは現在、42億8400万ドル（約6兆4000億円）を未納としている。通常予算の未納額は20億3700万ドル、平和維持予算の未納額は22億4700万ドルである。
ドナルド・トランプ政権は国連を無駄で非効率的な組織と位置付け、高度な構造改革が実施されなければ未納額を支払わないとの立場を示している。アメリカは追加の人員削減、ビジネスクラスの出張縮小、機械翻訳の活用拡大などを要求している。
国連の規定によれば、加盟国の未納額が直前2年間の分担金を超えると、総会での投票権が剥奪される。未納が続く場合、アメリカは早ければ2027年に投票権を失う可能性があるとの見方も出ている。
アメリカに次ぐ国連第2位の拠出国である中国も財政難を助長している。中国は最近、王毅外相の国連訪問中に平和維持費用として8億4400万ドル（約1兆3000億円）を支払ったが、依然として4億5500万ドル（約6900億円）を未納としている。
WSJは、中国が対外的には「事実上国連最大の財政拠出国」と自称しながら、実際には分担金の支払いを遅らせて国連の財政難を悪化させていると指摘した。中国は過去には毎年初めに数ヶ月以内に分担金を完納していたが、2022年からは最終的な納付時期を会計年度末に先延ばしにし始めたとされる。
一部の専門家は、米中の分担金未納と支払い遅延を自国の政治的要求を通すために国連を圧迫する手段と解釈している。
ジョディ・ヘイナム国連財団上級ディレクターは、「アメリカは支払うべき税金（分担金）を支払っておらず、中国はここ数年、決済システムを悪用してきた」と述べた。
WSJは、中国が開発途上国連合体である77カ国グループ（G77）との連携を活用し、国連予算の議論過程で影響力を行使していると報じた。また、中国が国連の人道プログラムには最小限の資金しか支援していないとも指摘した。
国連の独特な会計規則も財政難を悪化させる要因とされている。国連は年末までに使われなかった資金を加盟国が支払うべき分担金基準に基づいて還付信用として戻す。しかし、実際に納付されていない分担金も帳簿上では未使用予算として処理され、還付対象に含まれる可能性がある。
今年だけで実際には存在しない現金2億9900万ドルが還付信用として計上された。来年にはこの規模が4億ドルに達する見込みである。
グテーレス事務総長は今年初めに加盟国に送った書簡で、「存在しない現金を返還するよう求められるカフカ的な循環に閉じ込められている」とし、関連規則の改定を促した。
国連は財政難に対応するため、大規模な緊縮策に乗り出した。事務局職員3000人を削減し、通訳時間を短縮し、ニューヨーク本部の建物の維持・修繕も延期している。
また、コンゴ民主共和国などアフリカの紛争地域からの平和維持軍の撤退時期を前倒しし、平和維持予算を削減した。ネパールやバングラデシュなど平和維持軍に兵力を派遣した開発途上国への費用償還も先延ばしにされている。
国連内部では、資金が枯渇した場合、職員の給与支払いが停止され、食料および安全保障プログラムが麻痺する可能性があるとの懸念が高まっている。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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