国会は通信料金プランごとの支援金格差を制限するための法案を推進している。移動通信端末流通構造改善に関する法律（単独法）廃止以降、高額料金プランに支援金が集中しているとの指摘を受け、再び規制を行う方針である。通信業界は、単独法廃止から9ヶ月で再び補助金規制を復活させようとしていることに反発している。
14日、国会の議案情報システムによると、イ・フンギ（이훈기）民主党議員ら10人は、12日にこの内容を含む電気通信事業法一部改正法案を提出した。
改正案は、単独法廃止以降、通信3社（SKテレコム・KT・LGユープラス）の支援金が高額料金プランに集中し、低価格料金プラン利用者への支援金案内が十分に行われていない点を問題視している。
改正案は、料金プラン間の支援金差が大統領令基準を超える場合、差別支給と見なすことを規定している。高額料金プラン利用者に補助金を多く支給する行為を防ぐことが目的である。また、端末を販売しながら電気通信サービス契約を締結する際、料金プランごとの支援金規模や支給条件などを利用者が比較できるように説明義務を課すことも決まった。
通信業界は今回の法案を「単独法時代への回帰」と表現している。単独法廃止以降、移動通信間の支援金競争が拡大し、消費者にとって端末を安く購入する方法が増えたが、再び料金プランごとの差を制限することは単独法と変わらないという意見である。
通信業界の関係者は、「単独法廃止後に消えた通信3社の支援金競争を活性化するとして法を廃止したが、競争が拡大したと再び制限しようとしている」と述べ、「明確な政策なしに矛盾した行動をとっている」と指摘した。
単独法は2014年に通信会社間の過度な補助金競争と利用者差別問題を解消するために導入された。公示支援金制度や追加支援金上限などで端末支援金を規制したが、市場競争を制限し、消費者の利益を縮小するとの批判が続いた。その後、2024年に国会は単独法廃止案を通過させ、昨年1月に単独法廃止法律が公布され、同年7月に最終的に廃止された。
高額料金プランに対する逆差別の可能性も指摘されている。中低価格料金プランの支援金を拡大すれば、相対的に高額料金プラン加入者への支援金は減少せざるを得ないからである。通信業界の関係者は、「高額料金プラン加入者により多くの利益を与える方向で設計されているが、これを制限すれば、より多くの料金を支払うのに利益が減少する逆差別現象が発生する」と述べた。
今回の改正案は消費者保護よりも市場競争の萎縮につながる可能性が高い。消費者にとっては高額なスマートフォン購入に対する負担が増し、補助金差の制限により通信3社のマーケティング競争も消失するとの説明である。
通信業界の関係者は、「単独法廃止の趣旨自体が支援金競争を拡大し、消費者の通信費負担を軽減し、市場競争を活性化することだったが、再び政府と国会が市場価格に介入する方向に進んでいるのは残念な状況である」と述べた。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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