2026. 05. 07 (木)

経実連、ソウル市にセウン4区域再開発の高さ基準変更経緯公開を要求

  • 鐘路側54.3m→98.7m・清渓川側71.8m→144.9m…情報公開請求

  • SH公社に設計費167億4800万ウォン増額理由公開要求…「検討必要」

6日、ソウル鍾路区経済正義実践市民連合で開かれた宗廟前セウン4区域開発争点分析発表記者会見で参加者がスローガンを叫んでいる。
6日、ソウル鍾路区経済正義実践市民連合で開かれた宗廟前セウン4区域開発争点分析発表記者会見で参加者がスローガンを叫んでいる。 [写真=聯合ニュース]

経済正義実践市民連合(経実連)は、ソウル市に対し、鍾路区宗廟前のセウン再整備促進地区内セウン4区域再開発に関する高さ基準変更の経緯を透明に公開するよう求めた。

経実連は、セウン4区域の鐘路側と清渓川側の高さ基準が引き上げられた経緯と根拠を確認できる内部検討資料、報告資料、代案検討資料、決裁文書などについて情報公開を請求したと6日に発表した。また、ソウル住宅都市開発公社(SH公社)には設計費増額の理由、総設計費算定根拠について情報公開を求めた。

ソウル市議会の任鍾国議員室が経実連に提供した「セウン4区域事業施行認可申請書」などによると、セウン4区域の再開発高さは既存の建築計画と比較して鐘路側が54.3mから98.7mに、清渓川側が71.8mから144.9mに引き上げられた。全面再設計を理由に設計費は167億4800万ウォン増額され、総設計費は520億8300万ウォンに達する。

経実連は「セウン4区域再開発は宗廟隣接地域の歴史文化景観を考慮した高さ管理原則の下で推進されてきた」とし、「しかし最近の再整備促進計画変更案では既存の高さ管理体系が緩和された。これは宗廟隣接部の眺望・景観・文化遺産保全原則が実質的に弱化するのではないかという懸念を生んでいる」と指摘した。

また「今回の変更案は開放型緑地確保と公開空地超過造成などを根拠に高さ緩和を説明しており、争点は単に高さをどれだけ上げたかにとどまらない」とし、「むしろ長期間維持された管理原則がどのような行政的判断と手続きを経て変更されたのか、そしてその過程で歴史文化環境保全原則が十分に検討されたのかが核心である」と強調した。

さらに「高さ緩和に伴う設計費増額は今回の計画変更の財政的負担を示す核心指標であり、これは高さ引き上げと計画変更が単なる行政的判断にとどまらず、相当な規模の追加費用負担につながっていることを示唆している」とし、「したがって今回の変更案は文化遺産保存と景観管理の側面だけでなく、費用効率性と事業執行の責任性の側面でも別途の検討が必要である」と主張した。

経実連は「ソウル市とSH公社は今や高さ緩和の根拠、計画変更過程、設計費増額の経緯、公共寄与と賃借人保護対策を市民の前に透明に説明すべきである」とし、「もしこれを無視して資料公開を遅らせ、責任ある説明を回避するならば、特恵疑惑と不信はさらに大きくなるしかない」と付け加えた。

先に経実連は3月25日に「セウン4区域の事例は世界文化遺産隣接地域で景観破壊の懸念を甘受してまで容積率を引き上げ、その結果約5516億ウォンの追加開発利益が発生する構造を容認した」とし、「宗廟隣接超高層・超高密度開発計画に関連する行政手続きを即刻中断し、容積率・高さ緩和の経緯と公共寄与算定根拠を全面公開せよ」と促した。

ソウル市が提出した「セウン地区区域別概要及び推進現況」を見ると、セウン地区全34区域中事業が完了した11区域の容積率は660%~940%水準であるが、推進中の7区域は1000%~1550%まで引き上げられた。この中でセウン4区域の容積率引き上げに伴う開発利益を分析した結果、5515億7000万ウォンに達することが明らかになった。




* この記事はAIによって翻訳されました。
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