防衛産業輸出を阻んでいた金融の空白を解消するための立法が加速している。大規模輸出プロジェクトにおける金融支援の制度的基盤が整備されるか注目される。
国会財政経済企画委員会は29日、国会本館で『戦略輸出金融支援に関する法律案』の公聴会を開き、関連法案の必要性を議論した。
この法案は、国際競争が激しい輸出事業に対して戦略輸出金融基金を設置し、適時の金融支援体制を構築することを目的としている。
現在、グローバル防衛産業市場は単なる価格競争を超え、金融パッケージ競争に移行している。購入国は契約条件として技術移転やオフセット取引、投資を求めており、防衛企業単独では対応が難しい。
特に国内防衛企業は中東やロシア・ウクライナ戦争による好機にもかかわらず、政策金融の確保に苦しんでいる。韓国輸出入銀行の資料によれば、昨年の防衛産業の与信比率は4.7%に過ぎず、船舶(19.3%)、建設プラント(11.1%)、自動車(9.9%)、電気電子(9.9%)に比べて低い。
法案はこれを補うため、戦略輸出金融基金を創設する内容を含んでいる。輸出企業は支援を受けた金額の約1%、輸出産業協力と連携した場合は最大5%以内で寄与金を納付し、不足する与信を支援する趣旨である。
公聴会に出席した証人たちは、防衛産業輸出の特性上、別途の金融体制構築が不可欠であると強調した。権憲哲国防大学校国防経済学科教授は「防衛産業輸出は急速に成長しているが、オフセット取引などの負担が大きく、企業単独では対応が難しい」と述べ、「大規模輸出には購入者金融と保証が必須であり、国家レベルの金融支援が必要だ」と説明した。朴昌均資本市場研究院研究委員は「既存の政策金融だけでは個別企業のリスク分散に限界があるため、別途の基金による安定的供給体制が必要だ」と述べた。
実際、最近のポーランドへの防衛産業輸出過程でも金融支援の限界が明らかになった。総額440億ドル規模の事業で輸出入銀行と貿易保険公社が約150億ドルを支援した後、追加の余力が不足し、国内主要防衛企業の受注競争力に影響を与えている。
一部では法案の詳細内容の補完が必要だと指摘されている。国防委員会が発議した防衛産業育成および防衛産業物資輸出振興基金法案との重複を整理する必要があるとの意見がある。朴仁用法律事務所ユルチョン弁護士は「輸出金融支援法案の趣旨には共感する」としながらも「負担金の二重課税問題が発生しないよう、立法段階で各法案の関係および適用対象を整理する必要がある」と述べた。
防衛産業界は最大5%の寄与金に負担を感じていると懸念を示した。安尚南韓国防衛産業振興会防衛産業振興本部長は「支援金額の5%追加納付を義務化する場合、二重の費用負担で中小企業や協力企業が対応しにくくなる可能性がある」と述べ、「防衛供給網全体の競争力強化のため、寄与金納付比率を5%から1%に引き下げることを提案する」と述べた。
国会財政経済企画委員会は30日の全体会議を経て本会議への上程を決定する予定である。法案が通過すれば、9月の基金設立を目標に制度化作業が進められる。任二者国会財政経済企画委員長は「基金創設過程で輸出企業の負担が過度であるとの指摘がある」とし、「政策金融との重複負担や収益配分の公平性問題を補完する必要がある」と述べた。
* この記事はAIによって翻訳されました。
