[9・7住宅供給対策] 2030年までに首都圏135万世帯着工…李政権初の供給対策発表

  • 2030年までに毎年27万世帯着工…計135万世帯規模を供給

  • LH公共宅地を直接施行、第3期新都市など公共宅地事業を向上

  • 都心内の住宅供給拡大のため、老朽庁舎や遊休敷地などを活用

写真連合ニュース
[写真=聯合ニュース]
韓国政府が2030年までに首都圏に135万世帯規模の住宅を供給する。このため、公共宅地を韓国土地住宅公社(LH)が売却せずに直接施行する構造に体系を転換し、事業管理の強化を通じて公共宅地事業速度を高める計画だ。また、都心内の住宅供給拡大のため、都心内の老朽施設・遊休敷地などを活用した住宅供給と整備事業の活性化も推進する。民間部門の円滑な住宅供給を誘導するための規制緩和も並行する。

国土交通部は17日、政府ソウル庁舎で関係省庁合同で2030年までに首都圏に135万世帯を供給する内容の「住宅供給拡大案」を発表した。

政府が大規模住宅供給拡大方案を発表したのは6・27対策発表以後、ソウルのマンション(アパート)売買価格上昇率が縮小されているが、依然として上昇勢を継続しているうえに最近数年間にわたり住宅着工実績不振が続き首都圏入居物量減少憂慮が大きくなっているためだ。国土部によると、来年の首都圏マンション入居予定物量は11万2000世帯で、今年は16万1000世帯比30%減少する見通しだ。

これに対し、政府は不動産景気変動の影響が相対的に少ない公共部門を中心に住宅供給の役割と機能を拡大し、住宅供給に乗り出すという方針だ。これを通じて2030年までに毎年2万世帯、計135万世帯規模の新規住宅を着工することが目標だ。

国土部関係者は「今後、首都圏着工が過去3年間の傾向(年間15万8000世帯)が続くと仮定すると、適正供給水準対比9万2000世帯以上追加供給が必要な状況」と話した。

まず、政府はLHが住宅用地を民間に売却せず、直接施行して供給速度と物量を拡大する方針だ。首都圏19万9000世帯規模の公共住宅用地の中で、LHが民間に売却せずに直接施行し、2030年までに首都圏に計6万世帯を着工するという計画だ。具体的な供給計画、供給タイプ、資金調達案などは、LH改革委員会の議論を基に、年内に発表する計画だ。

また、LHが所有している非住宅用地の用途と機能を審議・再調整する「公共宅地再構造化」制度を導入し、首都圏に1万5000世帯以上の物量を着工する。 

首都圏の公共宅地事業は速度を上げ、供給余力を拡充する。 

まず、宅地事業の段階別の適合型早期化戦略を用意し、事業管理の強化を通じて全体事業期間を2年以上短縮する。短縮して1年以上の事業期間を繰り上げる方針だ。これにより、2030年までに4万6000世帯以上を早期供給する計画だ。

また、首都圏の公共宅地で今年第4四半期に5000世帯、来年2万7000世帯を分譲する。ソウル瑞草区(ソチョグ)のソリプル(2万世帯)、果川(クァチョン)や果川(1万世帯)など、ソウル南部圏の新規公共宅地は、2029年の着工計画に合わせて事業を支障なく推進し、中長期的な安定供給基盤の確保や需給不安の解消に向け、首都圏で3万世帯規模以上の新規公共宅地を検討する。

国土部によると、政府は首都圏の住宅供給余力の拡充に向け、第3期新都市や中小型公共宅地など76ヵ所、85万8000世帯(公共住宅52万世帯)規模の新規宅地を発表し、事業を推進している。このうち約77%は造成工事を進めており、今年6月基準で公共住宅26万4000世帯が許認可を受け、12万7000世帯が着工を実施した。

政府は、LH100%直接施行への転換、公共宅地の容積率の向上、宅地開発の速度向上などの措置を通じて、2030年までに12万1000世帯を追加着工し、2030年までに首都圏の公共宅地で37万2000世帯の着工を推進する計画だ。 

都心内の住宅供給拡大のため、老朽化した住宅・施設、遊休敷地などを再整備する事業も推進する。

まず、ソウルの主要立地にある竣工30年以上経過した老朽永久賃貸など公共賃貸住宅を再建築し、2030年までに2万3000世帯を着工する。国土部によると、首都圏内の竣工30年以上経過した長期賃貸住宅は、2024年基準で8万6000世帯で、10年後には16万9000世帯まで増加する予定だ。

また、老朽化した公共庁舎、国有地などを再整備し、2030年までに首都圏に2万8000戸の住宅を着工する。政府はこのため、△複合開発ガバナンスの構築、△国の直接許認可、△財政支援及び自治体インセンティブなどを規定する「老朽公共庁舎等複合開発特別法(仮称)」を制定し、事業を推進する計画だ。

さらに、都心内の学校、未使用の学校用地、廃校敷地などを活用して公共住宅、教育施設、生活SOCなどを複合開発し、2030年までに3000世帯以上の着工に乗り出す。

ソウル都心内の国・共有地、遊休敷地は生活SOCと住宅を複合開発し4000世帯規模住宅を着工する。現行の「公共住宅特別法」を通じて事業推進が可能であり、必要に応じて公共機関の予備妥当性調査を推進する。事業対象地は、△道峰区城台野球場(1800世帯)、△松坡区の慰礼業務用地(1000世帯)、△瑞草区の韓国教育開発院(700世帯)、△江西区の遊休敷地(558世帯)などだ。

同時に、鉄道関連の敷地を複合開発し、単身世帯・青年特化住宅等を建設し、大学遊休用地等を活用した連合寮を整備する。

キム・ユンドク国土部長官は「6・27対策発表以後、首都圏の住宅価格上昇率と取引量が縮小されているが、小幅の上昇傾向は持続中」とし「またグローバル金利引き下げ基調と流動性増加、住宅普及率下落など依然として首都圏住宅市場に需要と供給の不均衡が存在する」と話した。

続けて「根本的な市場安定のためには積極的な住宅需要政策と共に選好立地に良質の住宅を十分に供給することが重要だ」として「『着工』という一貫した基準により、国民が好む位置に『十分で持続的な住宅供給』を推進する」と説明した。 

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* この記事は、亜洲経済韓国語記事をAIが翻訳して提供しています。
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