2026. 10. 23 (金)

2026年国政監査:建設労働者の退職金管理を巡る公正性の論争

気候エネルギー環境労働委員会 国政監査 写真国会 インターネット医師中継システムからの引用
気候エネルギー環境労働委員会の国政監査 [写真=国会 インターネット医師中継システムからの引用]
建設労働者の退職金を管理する建設労働者共済会の理事長の業務専門性を巡り、与野党が対立した。国民の力は、張建理事長の共済・資産運用の経験が不足していると指摘し、共に民主党は組織運営や社会的弱者支援の経験を基に共済会を率いる資格があると反論した。

23日、国会の気候エネルギー環境労働委員会による雇用労働省傘下の公共機関の国政監査では、張理事長が建設労働者の退職金運用や雇用・福祉事業を担当する能力が争点となった。

ナ・ギョンウォン国民の力議員は、共済会が運用する資金が5兆6000億ウォン規模であることを挙げ、機関長の資産運用専門性を問うた。ナ議員は、理事長が最終的な資産配分を決定する立場であり、金融・投資分野の経験が必要であると強調した。

張理事長と競った候補者が証券会社の専務出身であったことにも言及し、「自分がこの地位にふさわしいと思うか」と問いかけた。

イ・ホンスン国民の力議員も、張理事長の生活協同組合や韓国陶磁財団での経歴が共済業務と直接的な関連が不足していると主張した。イ議員は、「経歴も合わず、典型的な天下り人事だ」と述べた。

選任手続きに関する指摘も続いた。イ議員は、一部の経歴証明書が応募書類の締切後に発行・提出されたと問題提起した。

張理事長は、共済会が経歴証明書などの追加書類を求めて補完したと説明した。募集公告に後に必要な書類を求めることができる旨が記載されており、他の応募者にも同様に適用される手続きであると反論した。

民主党は、張理事長が組織を運営し、弱者を支援してきた経験に注目すべきだと反論した。

イ・ゴンテ民主党議員は、張理事長が韓国陶磁財団と成南イロウン財団の理事長、ドゥレ生協連合会の会長を務めたことを挙げ、「職員を雇用して運営した経験がある」と述べた。続けて、「社会的弱者と社会的連帯を経験しており、共済会を任せる資格がある」と評価した。

前任の理事長も政治界の経歴を持っていたことを挙げ、張理事長に対する専門性批判に反論した。

張理事長は、共済会の役割が建設労働者の雇用安定と福祉の向上にあると強調し、関連事業に集中する意向を示した。

彼は、大規模投資事業に必要な建設技能人材を育成する基盤を整え、建設労働者のライフサイクルに応じた福祉を支援すると説明した。既存の福祉事業予算68億ウォンに加え、今年の追加補正予算として12億4000万ウォンを確保したと明らかにした。

若年建設人材育成の必要性も強調した。張理事長は、「建設現場の労働者の平均年齢が51.8歳で高齢化が進んでいる」と述べ、「若年層の参入を支援する訓練体制と予算支援が必要である」と述べた。




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