気候エネルギー環境部と雇用労働部は22日、風力発電の維持・保守作業中に発生する可能性のある産業災害を防ぐために「一目でわかる風力発電維持・保守安全ポイント（OPS）」を共同制作し配布すると発表した。OPSは現場作業者が必ず知っておくべき核心安全指針を図や表を中心に整理した現場用資料である。
今回の資料は、今年3月23日に発生した英徳風力発電所の火災事故を契機に作成された。当時、慶尚北道英徳郡の風力発電所で発電機のブレードの亀裂を修理していた外注業者の作業者3名が火災で命を落とした。事故後、労働当局は元請け・下請けの安全管理義務の履行状況について調査を開始した。高所作業と火災の危険が同時に発生する可能性がある風力発電の維持・保守現場の安全管理問題が主要な争点として浮上した。
政府はこのような事故を防ぐために、高所作業や密閉空間作業などの維持・保守業務の特性を反映し、現場作業者や関連業界の意見を収集して安全資料を作成した。風力発電機はタワー下部や内部、ナセル、ブレードなど作業位置によって危険要因が異なる。窒息、転落、挟まれ、感電、火災に加え、強風や落雷など気象環境に起因する事故の危険も存在する。
これに対し、政府は作業位置ごとに5つの主要工程を区分し、作業概要、危険要因、核心安全指針、必須安全措置を提示した。タワー下部の電気設備を点検する際は、ロック・タグアウト（LOTO）というロックと表示の安全措置を実施し、電気が流れていない状態であることを確認する必要がある。作業者は絶縁保護具も着用しなければならない。
タワー内部を昇降したり高所に移動する際は、安全帯であるハーネスを着用し、転落防止用ライフラインに接続する必要がある。昇降設備の使用方法を遵守し、保護装置の作動状態も確認することが求められる。
発電機上部のナセル内部では、回転体であるローターが完全に停止しているか確認し、ブレーキをかけた後に駆動系の維持・保守作業を行う必要がある。ギアボックスと駆動系の温度を点検し、漏れたオイルを除去するなど作業場の整理も必要である。ナセル内部の電気設備を点検する際には、LOTO措置や残留エネルギーの除去、絶縁保護具の着用が強調された。
ブレードとハブの維持・保守過程では、転落防止のために二重ランヤードと二重ロープを使用することが求められる。強風や落雷、降雨など気象状況が悪化した場合は作業を中止しなければならない。
特に政府は、定型化されていない作業で危険性が高いブレードの維持・保守過程に関する危険性評価の例も別途収録した。風力発電設備は一般の産業施設とは異なり、発電機上部の限られた空間で作業することが多い。作業中に火災が発生したり、昇降・避難経路が遮断されると、救助や避難が困難になるため、作業開始前に設備ごとの危険要因を確認し、緊急事態に備えた安全措置を点検することが重要である。
今回のOPSは、現在商業運転中の風力発電所141か所と開発会社、タービン製造会社、維持・保守業者に配布される予定である。産業安全ポータルと韓国風力産業協会のウェブサイトにも掲載し、現場作業者が自由に活用できるようにする。労働部は来月、海上風力や風力発電設備の設置・解体作業など、より詳細な内容を含む「再生可能エネルギー安全作業ガイド」も制作し配布する計画である。
イ・ギョンス気候部再生可能エネルギー政策官は「風力発電の持続可能な普及のためには、安全に基づいた管理体制が不可欠である」と述べ、「関係部門や業界と協力し、今回の資料が現場に定着するよう努力する」と述べた。
キム・ブヒ雇用部産業安全予防政策官は「風力発電は老朽設備に対する非定型な維持・保守作業が多いため、作業前に危険性評価を実施し、危険要因を確認し、安全指針を守ることが重要である」と強調した。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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