12日、ソウル市によると、市は13日からモア統合計画モアタウン候補地の公募を開始し、11月2日から申請を受け付ける。今年は12カ所を皮切りに、2027年から毎年22カ所ずつ候補地を選定し、2030年までに合計100カ所を確保する計画である。これにより、追加で8万戸規模のモア住宅供給基盤を整え、既存の計画を含めて合計12万戸規模の供給基盤を確保する構想である。
管理計画策定から組合設立まで同時推進
モア統合計画は、ソウル市と自治区が住民と共にモアタウン管理計画を策定する一方で、住民が組合設立を準備する方式である。従来は管理計画の策定が終わった後に組合設立手続きを進めることが多く、事業推進に時間がかかっていた。今後は二つの手続きを並行して行い、計画策定と事業推進の間の空白を減らすという。管理計画の策定方法も変更される。従来は自治区または住民が管理計画を単独で策定していたが、今後はソウル市と自治区が役割を分担し、共同で計画を策定する。ソウル市は建築計画の業務を、自治区は都市計画の業務を担当し、一つの計画として統合する。住民代表の意見をまず聞き、住民説明会を経て計画に反映する予定である。
事業地ごとに住民とソウル市、自治区、モア統合計画家（MP）、ソウル住宅都市開発公社（SH）が参加する協議体『モアハンチーム』も運営される。住民は組合設立と事業推進を担当し、自治区は管理計画の提案と組合設立を支援する。
組合設立準備は候補地選定段階から開始できるように制度を改善する。ソウル市はモアタウンの範囲や土地利用計画、整備基盤施設など法的必須事項を優先的に盛り込んだ管理計画を承認・公告する『モアタウン先指定』を推進する。この過程で自治区が組合設立同意書に使用する連番を付与し、住民は管理計画の策定と並行して同意書を受け取ることができる。その後、同意率や創立総会などの要件を満たせば、組合設立が可能となる。
建築計画の品質を向上させるためのガイドラインも整備される。管理計画策定段階から建物の配置や高さ、形状、団地及び外部空間、動線、住民共同施設などの計画方向を示し、組合設立後に建築計画を再策定しながら管理計画を変更することを減らす方針である。
SH、個別推定負担金算出支援…公募対象は？
SHは組合設立同意書の徴収過程で事業性分析と土地所有者別の推定負担金算出も支援する。従来資産の鑑定評価や建築計画、従後資産の鑑定評価を経て推定事業費や比例率、個別推定負担金を算出し、住民に提供する予定である。住民が事業初期から予想費用を把握できるようにし、事業の透明性と住民の信頼を高めることを目的としている。公募対象は、全体面積が2万㎡以上10万㎡未満で、老朽度基準を満たす地域である。全体老朽度は50％以上でなければならず、事業予定地ごとにも老朽度が50％以上である必要がある。事業予定区域ごとに土地所有者の60％以上と土地面積の2分の1以上に該当する同意を確保しなければ申請できない。
整備区域や整備予定区域、再整備促進地区、都市開発区域など他の事業が進行中の地域は公募対象から除外される。迅速統合計画による再開発など他の整備事業方式で公募を申請したり、推進中の地域も申請できない。土地所有者の25％以上または土地面積の3分の1以上が反対する区域や投機勢力の流入、土地の持分分割が確認された地域も除外対象である。
権利算定基準日を前倒し、分譲権認定基準を強化
投機防止策も強化される。住宅などを分譲受ける権利算定基準日は、従来の市・自治区受付日から区域公開日へ前倒しされる。ただし、区長が別途要請する日で定めることができる。分譲権認定基準も従来の権利算定基準日までに着工報告を終えた場合から、基準日の翌日までに世帯別の区分所有権を確保した場合に強化される。所有権保存登記受付日を基準に判断される。従来の住民提案方式は今年まで運営され、2027年からモア統合計画に一本化される。従来の住民提案を準備していた地域は、12月31日までに同意率を確保し、自治区に申請すればよい。住民提案同意書を受付中の地域も同じ期限までに同意率を確保すれば、従来の同意書でモア統合計画候補地公募に参加できる。ただし、この場合、権利算定基準日などは従来の住民提案基準に従う。
名ノ準ソウル市住宅室長は「モア統合計画は計画を住民と公共が共に立て、組合設立を住民が同時に準備することで期間を短縮し、住宅供給を前倒しできる」と述べ、「老朽化した低層住宅地の住民が一日でも早く新しい家に入居できるよう、候補地選定から着工までソウル市が最後まで支援する」と語った。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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