主病器公正取引委員長は、国会の正務委員会での国政監査において「我が国の経済の持続可能な発展と国民全体の公正な成長を実現するためには、すべての経済主体が力のバランスの中で創造性と革新を追求できる公正な市場システムがしっかりと根付く必要がある」と述べた。
これを実現するため、公正取引委員会は『独占構造改革と公正成長基盤の創出』をビジョンに、民生公正取引秩序の確立、経済的弱者の保護、デジタル市場の革新生態系の創出、大企業グループの不正監視など4つの核心課題に注力する。
まず、食材やエネルギー、教育、住宅など、庶民の家計負担を高める民生に密接に関連する分野の談合監視を強化する。福祉施設や生活必需品市場で発生する不公正行為にも厳正に対応する方針である。
主委員長は「我が国の経済に蔓延する慢性的な談合を根本的に根絶するため、繰り返し談合を行う事業者に対する登録取消し・営業停止制度を導入する」とし、「価格再決定命令の法的根拠の整備、談合処分時効の延長など、より実効的な制度的措置を拡充していく」と強調した。
不公正取引被害者の迅速な被害回復のための基金新設と紛争調整統合法の制定も推進する。損害賠償訴訟における公正取引委員会の資料活用範囲を広げ、結婚式場やゴルフ場の不公正約款、冠婚葬祭分野の前受金の不透明な管理など、生活の中の不合理な取引慣行も改善する。
中小企業や小規模事業者、自営業者、特定雇用職など経済的弱者の交渉力も高める。主委員長は「経済的弱者が正当な声を上げられるように、彼らの団体行動が談合に該当しないように公正取引法の体系を改編する」と述べた。
フランチャイズ・下請け・代理店分野でも団体構成と協議が実質的に行えるように制度を整備する。技術保護監視官や匿名通報センターを活用し、技術の盗用や代金支払いの遅延、安全費用の転嫁など悪質な横暴を阻止し、下請け代金の支払いの安定性も高める。
デジタル市場の独占規制も強化する。既存の独占規制をデジタル環境に合わせて改編し、オンライン取引の特性を悪用した不公正行為や独占プラットフォームの横暴から出店業者や消費者を保護するための立法議論を支援する。
主委員長は「デリバリーアプリ、アプリマーケット、半導体などデジタル分野の独占濫用行為に対して厳正に対応する」とし、「生成型人工知能（AI）を悪用した誇大広告や目くらまし商法など新しいタイプの消費者被害も先制的に阻止する」と言及した。
大企業グループの不正行為の監視も強化する。指定資料の虚偽提出や系列会社の漏れに対して過料を科し、虚偽資料提出により公示対象企業グループから外れた場合、未指定期間に発生した私益の取得も規制できるように制度を整備する。不当な内部取引や仕事の偏りにも厳正に対応する。
公正取引の執行体制も全面的に改革する。一定数以上の国民と中央行政機関、広域地方政府が捜査機関に直接告発できるように専属告発制度を改編し、広域地方政府に下請け・フランチャイズ・代理店分野の調査・処分権を付与する。過料などの経済的制裁は先進国レベルに引き上げる一方で、過度な経済刑罰は合理的に整備する計画である。
主委員長は「公正取引委員会は経済的強者の不正行為や搾取行為に厳正に対応することで、企業が本業と技術革新に専念できるようにする」とし、「中小企業や消費者には偏りのない公正な競技場を保障するために、公正取引委員会の核心的な能力を集中させる」と述べた。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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