2026. 08. 18 (火)

韓国経済の道を問う:鄭哲韓経連会長「対米投資に見合う市場アクセスを確保すべき」

  • 対米投資・雇用を交渉のレバレッジに

  • 関税例外・低率関税割当の確保を要請

  • 半導体偏重を超えフィジカルAI育成

鄭哲韓経連研究総括代表兼韓国経済研究院院長
鄭哲韓経連研究総括代表兼韓国経済研究院院長 [写真=韓国経済人協会]
「韓国は一方的に投資するだけでなく、投資拡大に見合う市場アクセスを確保し、韓米両国が共に利益を得る相互的な構造を作るべきである。」

鄭哲韓経連研究総括代表兼韓国経済研究院院長は最近、アジア経済新聞とのインタビューで、対米投資と現地雇用、米国産エネルギー購入、サプライチェーンの安定への貢献を一つの交渉のレバレッジとして活用すべきだと述べた。韓米両国が2000億ドル規模の対米投資プロジェクトの詳細条件を協議する中、韓国の投資貢献に見合う市場アクセスと通商上の利益を確保する必要があるとの提言である。

鄭院長は「米国は半導体、自動車、バッテリー、鉄鋼などの戦略産業の生産を自国中心に再編し、中国の牽制のために同盟国を通じた迂回輸出の取り締まりも行っている」とし、「政府は合意された15%の関税率を安定的に維持し、品目別貿易拡張法232条措置などの追加関税についても例外や負担軽減を継続して要求すべきである」と述べた。

また、韓国企業の投資が米国地域経済に与える影響を具体的な根拠で示す必要があると強調した。鄭院長は「韓国企業の対米投資が現地雇用や賃金、税収、協力企業のエコシステムにどれだけ貢献しているかを根拠として示すべきである」とし、「対米投資と雇用、米国産エネルギー購入、サプライチェーンの安定への貢献を一つにまとめ、貿易法301条の関税例外を受けるために努力すべきである」と述べた。

さらに「品目別関税例外や低率関税割当、原産地基準の合理的適用、現地投資の実施期間中の一時的な関税猶予も要求する必要がある」と付け加えた。

米中戦略競争には産業や品目ごとに対応戦略を変えるべきだと考えている。鄭院長は「韓国の選択は『米国か中国か』ではなく、『何を誰と協力するか』の問題である」とし、「先端技術や戦略産業では米国及び友好国とのサプライチェーン協力を強化し、非安全保障分野では中国市場を実用的に活用すべきである」と述べた。

欧州連合(EU)の炭素国境調整制度(CBAM)も企業の市場進出を左右する新たな条件であると診断した。短期的には中小・中堅輸出企業が炭素排出量を測定・検証できるように共同データプラットフォームや専門人材、検証費用及びコンサルティング支援を拡大する必要があると説明した。

鄭院長は「長期的には鉄鋼の電気炉・水素還元製鉄への転換と低炭素電力の拡大、エネルギー効率の改善が必要である」とし、「今や炭素削減は単なる環境政策ではなく、通商政策であり産業競争力の問題である」と強調した。

鄭院長は対外的には保護主義の拡散を、対内的には半導体に成長が集中した『狭い回復』を韓国経済の危険要因として挙げた。彼は「米国の人工知能(AI)投資拡大と我々の半導体技術が絡み合い、回復が始まったが、その効果が他の産業に十分に波及していない」とし、「サムスン電子とSKハイニックスを除けば上場企業の営業利益がむしろ3.7%減少し、『K字型の格差』が顕著である」と診断した。

鄭院長は半導体が牽引する回復基調を製造業全般と内需、新産業に拡大すべきだと強調した。彼は「回復の基盤が狭いほど成長の持続力が低下し、対外的な衝撃に対する経済全体の復元力も弱まる」と指摘した。

今後10年間の韓国経済を牽引する成長動力として『フィジカルAI』を提案した。鄭院長はフィジカルAIについて「製造現場にAIを組み合わせて自動車、造船、鉄鋼、バッテリーの生産性を向上させると同時に、ロボットやセンサー、AI半導体、制御ソフトウェアを新たな輸出産業として育成すること」と説明した。

AIの生産性効果を産業全般に拡散することも重要であると強調した。彼は「特定の産業を指名して育成するのではなく、すべての産業が転換できる条件を作ることが『AIをうまく作る国』を超え、『AIを最も上手に使う国』へ向かう道である」と述べた。

フィジカルAIをはじめとする新たな成長動力を育成するためには、企業の投資を妨げる規制や認可制度も改善する必要があると見ている。鄭院長は「明確な安全基準は設けつつ、禁止されていない新たな試みは原則的に許可するネガティブ規制に転換すべきである」とし、AIデータセンターや先端半導体工場などの認可手続きも迅速に処理すべきだと注文した。

鄭院長は西江大学で経済学の学士・修士を取得し、米国ミシガン大学で経済学博士号を取得した。米国ジョージア工科大学の教授や韓国貿易協会の首席エコノミスト、大外経済政策研究院(KIEP)副院長を経て、2024年から韓国経済人協会研究総括代表兼韓国経済研究院院長を務めている。




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