このような状況の中、政府と制作業界、俳優マネジメント業界が制作活性化のための共同対応に乗り出した。文化体育観光部と映画振興委員会は16日、国立現代美術館ソウル館で国内主要マネジメント会社と映画制作団体が参加した中で『韓国映画制作活性化のための政府-制作会社-マネジメント会社間協約』を締結した。
今回の協約の核心は、映画振興委員会の『中予算映画制作支援』事業に選定された作品に限り、主演・助演級俳優の個別出演料がそれぞれ純制作費の10%未満に設定されるよう協力するというものである。協約は法的強制力のない自律合意であるが、俳優とマネジメント業界が制作費構造改善の議論に参加した点で、既存の制作支援事業とは異なる性格を持つ。
政府の支援規模も拡大した。昨年100億ウォン規模で新設された中予算映画制作支援事業は、今年460億ウォンに拡大された。制作会社とマネジメント会社、投資配給会社などは民間主導の自律協議体を通じて支援作品の制作過程で必要な詳細運営方針を議論することにした。
協約式で政府と映画振興委員会は、制作費構造のために作品が制作段階に入れない状況を主要な問題として指摘した。チェ・ヒョンヨン文化体育観光部長官は「単に制作費の削減を超えて韓国映画を共に救おうという温かい連帯であり、勇気ある成熟した決断」と述べ、「政府の財政支援と映画人の共生約束が相乗効果を発揮できるよう政策的支援を惜しまない」と明らかにした。
映画振興委員会は今回の協約を強制規定ではなく、中予算映画制作支援事業と連携した現場協議の出発点と見ている。協約の対象も全ての映画ではなく、今年から本格運営される中予算映画制作支援事業に選定された作品である。実際の制作過程で制作会社とマネジメント会社が作品ごとの条件に応じて協議していく方式であると説明している。
映画振興委員会の関係者は「今回の協約は法的強制力を持つ措置というより、中予算映画制作支援事業と連携して現場の自律的な協議を引き出すための出発点」とし、「支援作品に限って適用されるため、制作過程で制作会社とマネジメント会社が透明な協議手続きを通じて作品ごとの条件に応じて調整していく趣旨」と説明した。
出演料10%基準についても、映画振興委員会はその金額を満たすことや一律適用することを意味するものではないと説明している。純制作費の中で俳優の出演料を作品の規模や市場状況に応じて合理的に算定しようという趣旨である。
映画振興委員会の関係者は「出演料10%基準はその金額を必ず満たさなければならないという意味ではなく、純制作費の中で合理的に算定しようというものである」とし、「俳優の出演料問題を巡って制作会社とマネジメント業界が共に協議する初の事例という点に意義がある」と述べた。
自律協議体は協約参加主体を中心に運営される見込みである。現在のところ、制作団体とマネジメント会社、投資配給会社などが議論に参加する構造であり、具体的な運営方式は支援作品の制作過程で整備されると見られる。
マネジメント業界でも今回の協約を即座に制作費構造を変える制度というより、映画産業支援に対する政策的信号として受け止める雰囲気がある。政府が中予算映画制作支援予算を拡大し、制作会社とマネジメント会社が共に議論する場を設けた点には意義があるが、実際の効果は支援作品の制作過程で確認する必要があるという見方である。
あるマネジメント業界の関係者は「映画産業を救うために政府と業界が共に改善策を議論しようという趣旨で受け止めた」とし、「政府が予算を投入し、支援規模を増やすという点では映画産業を引き続き支援する信号と見ることができる」と述べた。
続けて「ただし、現場で実効性があるかどうかは実際に支援作品が制作される過程を見守る必要がある」とし、「出演料基準も作品の市場状況や特性に応じて柔軟に運営されるべきだと考える」と付け加えた。
基準の趣旨と実際の効果は別に見るべきだという声もある。現場では俳優とマネジメント業界が制作費負担を分かち合う意志自体は意義があるが、出演料調整だけで中・低予算映画の制作環境が大きく変わることは難しいという見方が出ている。特に中・低予算映画は企画段階から出演料と制作規模を合わせることが多いため、今回の基準がすぐに制作費削減効果に繋がるかは注視が必要だという指摘がある。
ある映画制作会社の代表は「俳優とマネジメント業界が制作費負担を分かち合うという趣旨は意義がある」としつつも、「ただし、主演俳優の出演料が純制作費の10%を超える事例が少ない場合、実際の制作費削減効果は限定的である可能性がある」と述べた。
彼は「中・低予算映画の制作活性化は出演料一項目だけで解決される問題ではなく、投資構造や制作方式、後処理費用まで一緒に見る必要がある」とし、「支援金だけで制作活性化が実現するわけではないため、投資家と制作会社が実際に動ける構造を作ることが重要である」と付け加えた。
今年の『もしも私たち』と『王と住む男』、『ホープ』の興行は観客の需要が完全に消えたわけではないことを示している。しかし、一部作品の成果だけで制作現場の回復を断定することは難しい。
今回の協約は停滞した制作現場を再生させるための第一歩である。ただし、政府支援作品に限られた自律協約であり、制作費上昇の原因が俳優出演料だけではないため、出演料調整が実際の制作着手と投資拡大に繋がるかは見守る必要がある。観客の反発を一過性の興行に終わらせないためには、支援拡大と共に投資構造、制作方式、後処理費用など制作過程全般に関する議論が続けられるべきである。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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