アメリカが2026年スペシャル301条報告書でベトナムを知的財産権分野の最高警告レベルである『優先交渉対象国（Priority Foreign Country・PFC）』に指定したことを受け、ベトナムが急いで対策を講じている。これは実に13年ぶりに出された最強のカードであり、今後、関税を含む不利な貿易措置につながる可能性があるとの警告が出ている。
10日、ベトナムのメディアVOVによると、先月30日にアメリカの貿易代表部（USTR）が発表した2026年スペシャル301条報告書で、ベトナムは『優先交渉対象国』に分類された。これは2013年のウクライナ以来、13年ぶりに特定の貿易相手国に与えられた最高等級の措置である。
USTRはベトナムをPFCに指定した根拠として5つの理由を挙げた。具体的には、▲デジタル環境における著作権侵害の執行が非効率的であること ▲偽造商品と商標権侵害の取締りが不十分であること ▲国境段階の執行メカニズムの限界 ▲企業内部での無断ソフトウェア使用に対する実質的な措置が不足していること ▲暗号化されたケーブルや衛星放送信号を不正に使用する行為に対する刑事規定が貧弱であることなどである。
これに対し、ベトナム商工会議所（VCCI）傘下のWTOおよび統合部は、今回の問題をより詳細に検討すべきであると評価した。同部は、アメリカ側との協議および評価結果に基づき、正式調査が開始された場合、その手続きが長引く可能性があり、関税措置を含む不利な貿易措置につながる可能性も排除できないと述べた。
実際、ドナルド・トランプ大統領の1期目の政権下、アメリカは2017年に中国を相手に知的財産権と技術移転、革新に関するスペシャル301条調査を開始し、これを足がかりに追加関税を課す根拠として利用した。その中で多くの措置はその後も維持されている。スペシャル301条は、アメリカが知的財産権保護のために設けた特別条項であり、貿易相手国がこれを侵害したと判断した場合、報復措置を講じることができる。
ただし、WTO部門は、近年ベトナムが知的財産権保護を強化するために法律や制度を整備し、執行力を高める努力を継続してきたと説明した。知的財産法の改正、違反処理過程での省庁間協力の強化、デジタル環境や商品流通段階に対する点検・検査措置などがその例として挙げられる。ベトナム政府も公式見解を通じて、アメリカが自国の保護と執行の努力をより客観的かつ広範に評価するよう繰り返し要請した。
このような状況の中で、ベトナム企業の対応が重要な課題として浮上している。WTO部門は、企業が生産、営業、輸出に至る全過程で知的財産法規の遵守状況を再確認する必要があると勧告した。特にアメリカ市場やアメリカのパートナー、アメリカのサプライチェーンと深く関わっている企業は、内部コンプライアンス（遵法）体制を急いで再点検する必要があると強調した。
まず、現在使用しているソフトウェアが合法であるか、画像や商標、パッケージ、デザイン、プロモーションコンテンツを適法に使用しているか、データや設計図、技術文書、デジタル著作物、マーケティング資料の出所と使用権が確実に確保されているかを確認する必要があると指摘した。また、関連する知的財産資産の所有権または使用権を証明できる内部文書を整備しておくことも必要であると付け加えた。
デジタルプラットフォームや電子商取引、データセンター、ソーシャルネットワークなどの仲介インフラを提供する企業に対しては、より厳格な基準が示された。コンテンツと販売者管理手続きを強化し、侵害の報告受付と処理体制を一段階引き上げ、明らかな違反のある商品や店舗、コンテンツは迅速に削除する必要があるとされている。医療用品や食品、健康補助食品、大規模著作権コンテンツを扱うウェブサイトなどの高リスク領域では、早期予防と当局との緊密な協力がさらに重要であると付け加えた。
アメリカに輸出する企業は、知的財産遵守点検に加え、サプライチェーン全体の情報透明性と資料のデジタル化、追跡可能性の強化も併せて行う必要があるとの勧告がなされた。WTO部門は、「これは単にアメリカ側の不利な措置の可能性に備えたリスク管理の次元を超え、国際市場で求められるコンプライアンスと原産地、品質、透明性基準に合致するための核心条件である」と説明した。
今後、USTRが正式に調査に着手する場合、関連企業や業界団体は適切なチャネルを通じて情報や意見を積極的に提供すべきであるとの助言もあった。企業がどのように遵法経営を進めてきたか、またベトナムの法改正や執行努力にどのような変化があったかを具体的に示すことが、アメリカ側の評価過程で重要な要因となる可能性があるとの判断である。
WTO部門は、今回の2026年スペシャル301報告書が単なる法律問題の次元を超え、知的財産を現代的ガバナンスと長期的競争力の核心要素として認識すべきであるという信号であると分析した。最終的には、コンプライアンス投資とリスク管理、サプライチェーンのデジタル化、内部プロセスの標準化、市場の多様化が変化する国際通商環境に対応するための堅固な基盤となるとの説明である。
* この記事はAIによって翻訳されました。
