韓国政府が国民年金保険料率を現行の9%から13%に引き上げを推進する。保険料率の引き上げ速度は世代別に差等適用し、国の年金支給根拠を明確に規定するよう法律を改正する方針だ。
また、40%水準だった名目所得代替率は42%に上方修正し、人口構造変化と経済状況などと連動して年金額などを調整する「自動調整装置」導入を検討する。
4日、保健福祉部は「第3次国民年金審議委員会」を開催し、このような内容を盛り込んだ「年金改革推進計画」を審議・確定したと明らかにした。
年金改革は大きく △老後所得の強化 △世代公平性の向上 △財政安定化 △基金運用の改善 △多層老後所得保障体系の確立を重視して進められる。
まず、保険料率を現行の9%から13%へと4%p引き上げる。福祉部は、第21代国会年金特委および公論化論議内容、国民的受容性などを考慮して13%まで引き上げるものの、保険料率引き上げによる国民負担を最小化する次元で段階的に引き上げる方案を推進することにした。
特に、世代別に保険料率の引き上げ速度に差をつける方針だが、来年から50代の加入者は毎年1%p（ポイント）、40代は0.5%p、30代は0.33%p、20代は0.25%pずつ引き上げることを主な内容とする。
加入期間の平均所得対比年金額比率を意味する名目所得代替率は既存40%から42%に上方修正する。
国民年金導入当時は70%、1999年に60%、2008年には50%に低くなった以後、毎年0.5%pずつ引き下げられ2028年までに40%に調整される予定だったが、財政安定と共に所得保障も重要だという公論化議論内容などを考慮し、今年の所得代替率である42%水準で議論していく計画だ。
国民年金の自動調整装置の導入も推進する。現在、国民年金は消費者物価変動率により年金額を毎年調整し実質価値を補填しているが、人口や経済状況により年金額を調整する装置は運営していない。福祉部は最近、少子高齢化傾向と基金財政状況などを考慮し、年金額に期待余命または加入者数増減を連動して年金引き上げ額を調整する装置導入議論を本格推進していく計画だ。
新婚夫婦や軍服務者のためのクレジット制度も拡大される。
福祉部は、出産クレジットは現行の第2子から加入期間として認め、軍服務クレジットの場合、既存の6ヵ月の認定期間を軍服務期間などを考慮して拡大する法律改正を推進することにした。
低所得地域加入者の負担緩和のためには、今後細部方案を用意し、保険料支援対象と期間を拡大していくことにした。
同時に現在60歳未満の義務加入上限年齢調整を議論する。ただし、義務加入年齢調整は高齢者継続雇用条件改善などと並行して長期的に検討するという方針だ。
現在、65歳以上の所得下位70%の老人に支給する基礎年金は、現行の約30万ウォンから拡大する。韓国政府は2026年基準で中位所得50%以下など低所得高齢者から基礎年金を40万ウォンに引き上げた後、2027年には支援対象を全体に拡大することにした。
韓国政府は基金消尽による年金未受領の憂慮を除去するために年金支給根拠を明確に規定する法律改正も推進する方針だ。
一方、国民年金の安定性のための基金収益率向上のためには収益率が高い海外・代替投資比重を持続的に拡大する予定だ。これを通じて基金収益率を今より1%p以上向上させる計画だ。
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