韓国住宅産業研究院「一人世帯のための住宅供給対策が急がれる」

25일 오후 서울 송파구 롯데월드타워 전망대 서울스카이에서 바라본 주택가 모습 20230125사진유대길 기자 dbeorlf123ajunewscom
[写真=亜洲経済]

急増する青年など独身世帯用住宅供給活性化のための対策が急がれるという主張が出た。

住宅産業研究院は6日、ソウル永登浦区(ヨンドゥンポグ)の国会図書館小会議室で、国会企画財政委員会所属のソン・オンソク議員主催で開かれたセミナーで、「急増する青年など独身世帯に比べ、彼らが必要とする多世帯住宅とオフィステルの供給があまりにも急速に減少している」とし、「2030年の独身世帯40%時代に備え、オフィステルなど良質の小型賃貸住宅供給拡大のために歪曲され絡み合った税制と建築基準などを一日も早く整備しなければならない」と明らかにした。

韓国住宅産業研究院によれば、就職と結婚忌避現象や少子化(青年層)、高齢化にともなう死別(老年層)などで2010年頃から青年と老年層中心に独身世帯が年平均30万世帯以上増加し2022年末現在総世帯の34.5%、750万世帯に迫っている。

反面、4人以上の多人世帯は年平均15.4万世帯(-3.5%)ずつ急速に減少する代わりに、2人世帯は2016年から年平均27万世帯ずつ増加し、総世帯の28%、626万世帯に達するなど2022年末に小型住宅が必要な1~2人世帯は総世帯の62.5%、1406万戸に達している。

20~30代の独身世帯の居住住宅タイプは、多世帯と一戸建て住宅の割合が45.5%で半分水準を占めており、その後に続き小型アパート(20.5%)、オフィステル(17.3%)、多世帯住宅(10.4%)の順だった。大部分が都市内駅勢圏隣接小型住宅に居住していると見られる。

しかし、これら1人世帯の70%以上が居住する60㎡以下の小型住宅供給は2017年以後6年間、年平均14.1%減少している。特に住宅市場が低迷している今年9月末まで、独身世帯が主に居住する多世帯とオフィステルの許認可実績は昨年同期比60.1%も急減し、全住宅減少分33.6%よりはるかに大きく減少している。

韓国住宅産業研究院は最近数年間、これら小型住宅供給不足が累積し、来年下半期頃から金利下落と景気回復が重なる場合、小型住宅中心に住宅価格と賃貸料が急上昇し、1~2人世帯の住居不安が加重されかねないと明らかにした。これに対し1~2人世帯のための小型アパートとオフィステルおよび都市型生活住宅などの供給拡大のための対策が急がれると伝えた。

特に、青年独身世帯を好む住居地であるオフィステル(オフィス+ホテル)は、住宅価格急騰期ごとに投機抑制次元の臨時方便的税制強化によって、他の住居タイプに比べて税制歪曲が激しいと主張した。

オフィステルは投機目的の譲渡差益を期待しにくく、主に老年世帯の賃貸所得用であるだけでなく、住居用と非住居用選択権が竣工・入居後賃借人にあり契約時点ごとに用途が変わる可能性があるので原則的に準住宅(オフィステル、考試院、寮、老人福祉住宅)の分類体系に忠実に税制上非住居用に一元化して税制を整えて多住宅重課対象から除外することが望ましいと強調した。

また、死別などで急増するベビーブーマー世代の一人暮らし問題と老後の生活便益を向上させるため、公園緑地と医療施設が良好な公共宅地に老人福祉施設を兼ね備えた公共賃貸住宅と小型分譲住宅の特別供給を拡大し、都市開発事業で老人福祉住宅を建設する場合、開発利益などに対する制限緩和をしなければならないと言及した。さらに60歳以上の独居老人が居住している一戸建て住宅やアパート(マンション)から小型住宅に乗り換える場合、代替取得に対する取得税と譲渡税減免などの補完措置も講じられることが望ましいと明らかにした。 
 
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