政府は25日、「新政府の経済政策の方向」で勤労奨励税制（EITC）の支給基準年齢を引き下げ、財産基準を緩和する方策を検討すると明らかにした。
現在、EITCを受ける18歳未満の扶養の子供や配偶者がいるか、40歳以上の労働者と自営業者の中で夫婦年間総所得基準、単独世帯は1千300万ウォン未満、共働き世帯は2千500万ウォン未満でなければならない。
また、世帯員の財産合計額も1億4000万ウォン未満という条件を満たさなければならない。先立って政府はEITCを拡大するために、単独世帯の受給年齢を当初の60歳から2016年には50歳、今年は40歳以上に徐々に低くし、財産要件は1億ウォンから2015年には1億4000万ウォン未満に拡大している。
その後、EITC支給世帯は昨年238万世帯になり、制度が導入された2009年と比較すると4倍、金額は1兆6274億ウォンで3.6倍に増えた。
しかし、主要先進国と比較すると、EITCレベルはまだ低い。総人口に比べてEITC支払い世帯の割合は韓国が3.6％で、アメリカ（8.3％）、イギリス（6.9％）の半分水準である。世帯当たりの支払い金額も韓国が87万ウォンで、アメリカ（298万ウォン）、イギリス（1千131万ウォン）を大きく下回る。
基礎生活保障制度の死角地帯に属していた扶養義務者基準も緩和される。現行の基礎生活保障制度は、対象者が所得・財産が一定基準以下であり、世話をする扶養義務者がいてはならない。しかし、扶養義務者が実質的に扶養されない場合でも、政府の支援を受けることができない貧困死角があるのが現実であった。
政府はまず、来年から住宅給与の扶養義務者の基準を廃止することにした。住宅給与は家賃や住宅修理費を支援する制度で、現在受給者本人が中位所得43％以下でありながら、配偶者など扶養義務者世帯所得が中位所得以下のときに支給する。
来年からは扶養義務者の所得基準が廃止されることになる。政府はまた、所得の7分位以下の扶養義務者世帯が重度障害者や高齢者の場合は、扶養義務者の基準を満足せず、本人のみの所得・財産基準だけを満たしても、基礎生保対象者となるようにする方案を2019年から推進することにした。
政府は、このような社会安全網の拡充策として、韓国の所得分配水準を経済協力開発機構（OECD）の平均水準に改善するという方針である。
統計庁の家計の金融福祉調査によると、2014年基準のジニ係数は0.344でOECD35カ国中26位、所得5分位倍率は6.53で、OECD28位にとどまった。
ジニ係数とは、所得不平等を示す指標であり、「0」であれば完全平等、「1」であれば完全不平等を意味する。
（亜洲経済オンライン）
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