与野党が、今月30日に追加補正予算案(補正)の処理に対する劇的合意に基づいて揺れる韓国経済に「恵みの雨」となることができるかに関心が集まっている。
最近、企業の構造調整の影響で大量失業事態が可視化されて、地域経済の悪化まで重なり補正執行を通じた「緊急処方」が切実な状況である。
実際に、先月には造船業密集地域である慶南地域の失業者が前年同月比1万9000人も増えた。全羅北道と蔚山などを含むと、失業者は2万3000人に上る。
これらの地域の失業者の増加幅は1月には1万5000人程度だったが、3月には3万1000人、4月2万4000人、5月2万8000人、6月3万2000人など着実に3万人内外を記録している。造船業界は、今年だけでも失業者が5万人発生すると予想している。
また、地域経済の悪化も深刻な水準である。統計庁によると、第2四半期の蔚山地域のデパート・大型マートの販売は前年同期比2.8%減少し、全国で最も減少幅が大きかった。
慶南地域は大型マート・デパートを含めた全体小売売上高などの期間に1.2%増にとどまり、全国で最も低い増加率を記録した。特に小売販売額指数の伸び率は、1位の地域である済州との差が10倍を超え深刻な地域偏差を示している。
また、蔚山・全北地域サービス業の生産は、専門の科学技術、協会・修理・個人サービスなどの不振で、全国平均(3.7%)に満たない1.6%、2.2%の増加にとどまった。蔚山・慶南・全北は造船所が密集しており、造船・海運産業構造調整の直接的な影響を受ける地域である。
慶南・蔚山地域の就業者数は、それぞれ全国平均(1.1%)前後である0.6%、1.2%増加したが、今後の指標が悪化する可能性が高い。
政府は、今回の補正予算案の処理の見通しに基づいて、可能な限り迅速執行を介して構造調整のリスクを克服するという計画である。11兆ウォン規模の今年の補正は、歳出拡大が9兆8000億ウォン、国家債務の返済は1兆2000億ウォン組んであった。
補正歳出の拡大は構造調整支援1兆9000億ウォン、雇用創出と民生安定1兆9000億ウォン、地域経済活性化2兆3000億ウォン、地方財政補強3兆7000億ウォンなどである。
補正案が通過すれば、政府は一時的閣議を開き、補正公告案と割り当て計画を議決する予定である。一時国務会議のは来月1〜2日ごろに開かれると予想される。
その後、部署別執行計画確定と財源配分などの手続きを経て、早ければ9月中旬のお盆連休前後に、実際の補正財源が構造調整と雇用支援に解けるようになる。
政府は、補正予算で経済成長率が0.2%上昇するものと確信している。
ユ・イルホ経済副首相兼企画財政部長官は26日、国会予算決算特別委員会総合政策質疑に出席し、補正執行に伴う経済成長率の上昇効果について“正確に0.2%になると思う”と話した。
(亜洲経済オンライン)
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