[写真=経済協力開発機構（OECD）]
8日、国会及び政策機関などによると、韓国の就業者のうち自営業の割合は23.2％で、経済協力開発機構（OECD）加盟国の中で5番目であった。その中の社会・経済的条件を考慮した評価を見ると、自営業者の割合が最も高いギリシャに続いて2番目に高い競争状況に置かれたのが韓国である。これは、自営業者の競争が激しいメキシコやイタリアよりも高い。
先月、国会予算政策処公開した「自営業者支援事業評価」の報告書を見ると、韓国自営業の平均売上高は、2010年の990万ウォンから2013年には877万ウォンに減少した。しかし、今年の個人事業者ローンの増加額は企業全体の融資増加額の半分を超えたレベルである。韓国銀行の統計を見ると、今年の個人事業者ローンの増加額は企業全体の融資増加額44兆4000億ウォンの52.5％を占めている。つまり、稼ぐお金に比べて借金が増えるなど、2013年から自営業の廃業が開業より多くなっている。
韓国自営業者サポート政策は、1998年の通貨危機に伴う失業問題の解決のため、1999年から本格的に施行されたのが最初の出発点である。当時、1955〜1963年生まれであるベビーブーム世代の退職で準備できていない生計型創業者が急激に増加した。2010年のフランチャイズ全盛時代も企業型加盟本部の横暴に変質されているなど、自営業生存率の低下の間接要因として指摘されている。特に最近の内需低迷による所得の減少と不動産景気低迷による資産価値の下落など、自営業者の債務と破産率の増加は泣きっ面に蜂である。
予算政策処は、報告書を介して「景気低迷だけでなく、飲食・宿泊業など特定の業種に殺到し、競争が激しくなったベビーブーム世代の退職で自営業の進入が増加し、経営が悪化することがある」とし、「政府は、競争が少なくするか有望業種に誘導して、創業のための徹底した事前準備をサポートしなければならない」と説明した。また、「自営業競争過多を防止するために、より積極的な努力をする必要がある」とし、「競争力を喪失した自営業の場合は、新技術の有望な業種に変更や自営業退出を通じた賃金労働者への転換などをサポートし、廃業自営業者や低所得層に転落しないように努力しなければならない」と提案した。
政府関係者は「今年からは中小企業庁と雇用付加合同で、廃業自営業者の支援をしている」とし、「現在、中小企業庁と事業運営体系の改善についての議論もしている」と述べた。
（亜洲経済オンライン）
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