2026. 10. 14 (水)

2026年国政監査:林光賢「国税外収入統合徴収法の制定が必要…滞納管理の強化」

  • 8月の累計税収は323.8兆ウォン…悪意のある納付回避の追跡と生活型再起支援を並行して実施

林光賢国税庁長官が13日、セジョン市政府セジョン2庁舎で開催された国会財政経済企画委員会の国税庁に対する国政監査で機関報告を行っている。写真=聯合ニュース
林光賢国税庁長官が13日、セジョン市政府セジョン2庁舎で開催された国会財政経済企画委員会の国税庁に対する国政監査で機関報告を行っている。[写真=聯合ニュース]

林光賢国税庁長官は、各省庁に分散している国税外収入の滞納管理を国税庁に統合するための法制定を国会に要請した。悪意のある滞納者の隠蔵財産を追跡し、納付能力のない生活型滞納者の再起を支援するなど、滞納の種類に応じた対応を強化する方針である。

林長官は、政府セジョン庁舎で開催された国会財政経済企画委員会の国政監査業務報告で「国税外収入を国税庁で統合徴収することにより、国家財政収入全体を効率的かつ責任を持って管理したい」と述べ、「統合徴収法の制定が必ず必要である」と強調した。

現在、国税外収入は300以上の法律に基づき各省庁が分散管理している。林長官は、体系的な管理が不十分で滞納規模が増加しているとし、「これまで蓄積してきた国税庁の徴収能力とノウハウを活用し、国税外収入の滞納徴収率を必ず改善する」と強調した。

今年3月に発足した国税滞納管理団は、下半期に総勢1万人規模に増員され、全国133の税務署に配置された。今年7月までに国税632億ウォンを現金で徴収し、投入予算に対して3倍以上の実績を上げた。

故意に納付を回避する滞納者329名については、財産・所得隠蔽の疑いを分析し、追跡調査に活用する計画である。生活型滞納者4992名の滞納額817億ウォンは納付義務が消滅し、病気や事故で生活が困難な1667名には福祉サービスを連携した。

悪意のある滞納には、設立以来初めて新設された税務調査・滞納追跡連携特別調査チームが対応する。林長官は、海外財産隠蔽や所得移転などの滞納処分回避行為について、「税金の追徴はもちろん、刑事告発など利用可能なすべての手段を総動員して厳正に対処していく」と述べた。

詐害行為に対する民事訴訟や未公売不動産の公売処分を推進し、脱税・財産隠蔽の通報を奨励する方針である。仮想資産統合分析システムを構築し、脱税行為に対応する基盤を拡充する。

今年8月までの国税庁所管の累計税収は323兆8000億ウォンで、前年より68兆6000億ウォン増加した。税収予算に対する進捗率は79.6%で、9.7ポイント上昇した。林長官は、「残りの下半期も税収状況を徹底的にモニタリングし、主要税目に対する誠実な申告支援や高額滞納の徴収活動を強化し、国家財政を安定的に調達していく」と述べた。

国税庁は納税者の利便性を高めるため、事前充填・全員充填サービスを拡大し、税務署訪問なしで所得税を申告できるよう支援する。夫婦共同名義の1住宅者には特例適用の有無に応じた有利な総合不動産税の予想税額を初めて案内した。最近5年間に過剰に支払った不動産税は、先行して還付する方針である。

国内居住者として偽装し、1世帯1住宅の譲渡所得税非課税の特典を不当に受ける非居住者など、脱税リスクが高い分野は申告内容を集中検証する。

民生支援は、被害状況や経営条件に応じて提供する。集中豪雨特別災害地域には専用窓口を運営し、零細事業者や中小企業には納期延長や調査猶予を適用する。地方に所在する企業や地方移転企業には調査猶予期間を優遇し、スタートアップの税務支援や学資金返済猶予を通じて若者の経済的自立を支援する計画である。

脱税検証は不動産や資本市場、民生侵害分野に集中する。林長官は、「多住宅者の低価格譲渡・偽装売買や特別関係者間の便法贈与など反社会的な不動産脱税行為を徹底的に検証する」と述べた。株価操作や上場企業の資産・利益流出、法人名義の高額住宅・スーパーカーの私的使用に関する脱税を点検し、国外脱税は追跡して回収する方針である。

国税庁は今年、企業の調査負担を軽減するため、定期税務調査の時期選択制や現場常駐調査の最小化、繰り返し指摘事項の事前公開などを実施している。これに関連して、林長官は「企業から好評を得ているため、税務調査を継続的に革新していく」と説明した。

組織運営の面では、6級以下の職員の定期昇進と成果報酬を拡大する。国税庁は昨年8月、海外隠蔽財産の回収など特別な功績に対して、個別に最大2000万ウォン、総額9300万ウォンを支給した。職員保護弁護士チームや民事手当の拡大、非生産的業務の削減を通じて勤務環境を改善する計画である。

AIを基にした税制改革は、納税サービスから公正課税と業務効率化へと範囲を広げる。税務代理人の助けを受けにくい納税者に対して、カスタマイズされた相談を提供する「AI税金コンサルタント」と、単純・反復業務を自動処理する業務支援サービスを整備する方針である。

林長官は、「過去の調査事例を基に、自ら脱税のタイプを発掘し、高リスクの脱税疑惑者を予測するAI脱税摘発システムを開発する」と述べた。これに必要な専門人材の育成とセキュリティ体制の整備を並行して進める計画である。



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