2026. 10. 14 (水)

ノランボンツ法施行6ヶ月…原請負交渉460件中合意はわずか3件

  • 全体要求事業所の51.7%、労働組合側の手続き保留で交渉停止

  • 労働委員会の判断遅延・使用者性不認定など現場の法的対立依然

原請負交渉の勝利を目指す現代自動車全州工場の総ストライキ集会
全州=聯合ニュース ナボベ記者 民主労総のソウル総ストライキ集会が行われた15日午後、民主労総金属労組全北支部の組合員も現代自動車全州工場前で集会を開き、現代自動車は非正規労働者に対する原請負交渉に応じるよう叫んでいる。 2026715
"原請負交渉の勝利を目指す" 現代自動車全州工場の総ストライキ集会 (全州=聯合ニュース) ナボベ記者 = 民主労総のソウル総ストライキ集会が行われた15日午後、民主労総金属労組全北支部の組合員も現代自動車全州工場前で集会を開き、"現代自動車は非正規労働者に対する原請負交渉に応じるよう"叫んでいる。 2026年7月15日

昨年3月に施行されたノランボンツ法(労働組合及び労働関係調整法第2・3条改正案)以降、下請け労働組合が原請負に交渉を要求した事業所は460件に達したが、実際に交渉が合意に至ったのはわずか0.65%に過ぎないことが明らかになった。

13日、国会気候エネルギー環境労働委員会所属の金ウィサン国民の力議員が雇用労働部から受け取った資料によると、今月1日現在、ノランボンツ法に関連して交渉を要求された原請負事業者は合計460件(民間261件・公共199件)で、所属組合員数は合計18万5千235名に達する。

しかし、全体要求事業所の半数以上である238件(51.7%)は、交渉要求後に労働組合が手続きを進めていないため、停止した状態にある。

雇用労働部は、労働組合側が大手建設会社を対象とした交渉を優先的に進めており、残りの事業所の動向を見守っているか、公共部門では介護・生活廃棄物分野での労使協議体が進行中であるため、独自に労働委員会の手続きを保留していると分析している。

残りの222件(48.3%)も状況は似ている。この中で171件が交渉窓口の単一化手続きを経て142件(30.9%)が本段階に進入した。具体的には、初顔合わせなどの本交渉が81件、実務交渉が61件で進行中である。

しかし、現場では労働委員会の判断後の決定書未送達(27件)、原請負の使用者性不認定(12件)、交渉公告未実施(29件)、再審申請(3件)など、各種法的対立と手続きの遅延が続いている。
 
現代製鉄本社の全景写真
現代製鉄本社の全景。 [写真=現代製鉄]

このように進展が遅い中、実際に交渉が完全に合意に至ったのは、これまでのところわずか3件である。

最初の合意事例は、先月10日に現代製鉄当仁工場で原請負の現代製鉄と4つの子会社(現代ITC・現代IEC・現代IMC・現代ISC)が団体協約の調印式を結んだことで生まれた。続いて、建設廃棄物処理企業の㈱漢江エンピが中堅企業として初めて下請け労働組合と団体協約を締結し、原・下請け交渉モデルの普及可能性を示した。公共部門では、済州国際自由都市開発センター(JDC)が1号合意事例を記録した。

雇用労働部関係者は、「原・下請け交渉が労働法上の手続きに従って速やかに進行できるよう、労使双方を指導し、労使間の交渉が促進されるよう最大限支援する」と述べた。



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