韓国保健社会研究院は、経済協力開発機構(OECD)の改訂された『より良い生活指数(BLI)』の実測分析において、韓国が38カ国中19位であることを発表した。住居や教育などの物質的・客観的指標は最上位に位置する一方で、労働環境や社会的孤立、主観的な生活満足度などでは最下位に留まり、韓国社会の脆弱な実態が浮き彫りとなった。専門家は、平均的な発展指標に隠れた『不平等と剥奪』の問題解消に国家的な力を集中すべきだと口を揃えた。
保健社会研究院はこの内容を含む『保健福祉イシュー＆フォーカス』第471号『OECDより良い生活指数(BLI)の動向と意味』を10日に発刊した。研究責任者の鄭海植保健社会研究院社会保障政策研究室研究員が2024年末基準のデータセットを構築し測定した結果、韓国の総合BLIスコアは5.99点で、OECD38カ国中19位に位置した。
領域別の成績表を見ると、極端な偏りが見られた。韓国は住居(1位)、知識と技術(2位)、環境の質(8位)、市民参加(9位)の領域で最上位または上位を記録した。具体的には、猛暑にさらされる人口比率(0%、共同1位)、住居費負担を除いた世帯可処分所得比率(84.83%、2位)、国際学力到達度評価(PISA)数学平均点(527.3点、2位)、低成績者比率(7.29%、3位)、出生時期待寿命(83.5年、5位)などで優れた成果を示した。
しかし、生活の質に直結する主観的ウェルビーイング(35位)、労働(36位)、社会的つながり(37位)の領域は底辺に留まった。特に女性の中央値賃金が男性より28.95%低い『性別賃金格差』や、困難な状況で頼れる人がいないとの回答が20.64%に達した『社会的支援不足』の指標は、OECD全体の会員国中38位を記録し、最下位の不名誉を抱えた。
このほかにも、週50時間以上働く長時間有給労働比率(13.69%、34位)、自殺・アルコール・薬物過剰摂取を含む『絶望死』死亡率(人口10万人当たり27.97人、31位)、否定的感情バランス(14.85%、29位)、生活満足度(6.5点、36位)など、社会的剥奪と格差を示す主要指標が下位に留まっている。
保健社会研究院は、今回新たに改訂されたOECD BLI体系が『格差指標』と『剥奪指標』を大幅に導入した点に注目すべきだと強調した。社会全体の平均数値が高くなったとしても、その恩恵が誰に帰属するのかを問う『垂直的・水平的格差』と、社会が定めた最低限の基準すら享受できない人々がどれほどいるのかを問う『剥奪』の実態を精密に見ていく意図がある。
鄭海植研究員は「今回の指数が私たちに投げかける核心メッセージは、『より良い生活を享受する上で、果たして誰の生活が改善されているのか』を直視すべきだという点である」と述べ、「韓国は客観的な物的・知識的条件が最上位であるにもかかわらず、長時間有給労働や絶望死、性別格差、社会的支援不足などにより、生活の質の基盤が非常に脆弱な状態である」と指摘した。
続けて「否定的感情や絶望死の増加などは、個人の努力だけでは解決できない社会構造的危機の信号である」とし、「変化した現実と時代的要求に合致する新しい社会規範を作り出し、生活の質指標に関するモニタリングを常時化し、実際の政策実行が国民の体感ウェルビーイング向上に繋がるかを持続的に点検すべきだ」と提言した。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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