国際秩序は大きな転換期を迎えている。アメリカと中国の戦略競争は技術覇権戦争に拡大し、ウクライナ戦争や中東紛争は世界の供給網と安全秩序を同時に揺るがしている。朝鮮半島を取り巻く安全環境も厳しい。北朝鮮の核・ミサイルの脅威は日常化しており、韓米同盟と韓日協力、米中対立の中でのバランス外交という高次方程式はますます難しくなっている。
この激動の時代において、外交は単なる国家間の関係を超え、国家の生存の問題となっている。国民の力・金健議員は、この現実を誰よりも深く実感している人物である。外交部で35年間活動し、北核交渉や対米外交の現場を経験し、現在は国会外交統一委員会の幹事として外交・安全問題を扱っている。彼は「外交の本質は結局国益である」と断言する。感情ではなく冷静な判断、政治的な得失ではなく国家の生存を基準に動くべきだという。
金議員は最近、韓米情報協力問題や対北抑止力、米中対立、中東情勢まで幅広い外交問題について政府の対応に懸念を示している。同時に「外交は力と信頼を同時に備えなければならない」とし、「韓米同盟という柱の上で周辺国と調和のとれた関係を築く戦略が韓国外交の基本である」と強調した。
今回のインタビューで金議員は外交官と政治家の違い、韓米同盟の現状、情報と諜報の違い、実用外交の論争、米中技術覇権競争、そして韓国のリーダーシップの方向性について深い見解を示した。
「外交は頭で、政治は頭数で行う」
― 外交官から政治家への役割が変わりました。最も大きな違いは何ですか。
「外交は頭で行うもので、政治は頭数で行うものだと感じています。国会では結局300人の中から150人を確保すれば、望む立法ができます。したがって、多くの人の支持を得ることが重要です。一方、外交は多くの勉強が必要です。相手を説得する論理を見つけ、国益のために最も有利な解決策を考えなければなりません。」
― 外交経験は政治活動にも影響を与えていますか。
「適応は簡単ではありません。外交は『自分が頑張ればいつか国民が認めてくれるだろう』という姿勢で行います。しかし、政治の世界では大衆が認めてくれなければ、何もしていないと評価されます。行動様式自体が異なります。」
― 議員が定義する外交の本質は何ですか。
「外交の本質は国益を守ることです。そこから外れることはできません。」
― 外交は力ですか、信頼ですか。
「両方必要です。力がなければ外交はできません。しかし、国際社会は一人では動かない構造です。信頼を得て協力関係を築けば、一人よりもはるかに大きな力を発揮できます。結局、力と信頼をバランスよく持つ必要があります。」
― 韓国外交はどこに重点を置いていますか。
「同盟と自強です。韓米同盟を強固にしながら、同時に自ら強くならなければなりません。外交で最も重要なのはバランスです。」
「外交は言葉一つで戦争を呼ぶこともある」
― 外交における言葉の重みはどの程度ですか。
「非常に重要です。過去の王政時代には、王の言葉が戦争を引き起こすこともありました。今でも国家指導者の発言が国民感情の衝突につながると、国家関係自体が危険にさらされる可能性があります。」
― 政府の責任者の発言基準はより厳格であるべきですね。
「当然です。外交的な表現が必要な理由です。内部交渉の内容をそのまま公開すると国民感情の衝突が発生する可能性があるため、穏やかな表現と戦略的な説明が必要です。」
― 議員は諜報と情報を区別すべきだと強調しています。
「諜報はメディアの記事や噂、専門家の意見のように市中に流れているすべての話です。情報はその諜報を検証し、政策の根拠として使用できる状態になったものです。政府の政策は諜報ではなく情報に基づくべきです。」
― 最近はSNS政治の時代です。
「トランプ大統領のやり方は非常に独特です。外交経験者としてはリスクが大きいと見ています。諜報レベルの話を指導者が直接公開すると、国民はそれを情報だと信じてしまいます。後で事実でなければ、政府の信頼自体が揺らぐ可能性があります。」
「韓米同盟は薄氷の上を歩いている状況」
― 現在の韓米同盟の状態をどう評価しますか。
「薄氷の上を歩いている状況だと思います。アメリカには同盟を取引的に見る大統領がいて、韓国内部にもアメリカ中心の秩序から脱却すべきだと考える流れが一部存在します。このような状況が同盟を不安定にする可能性があります。」
― 情報共有制限問題は深刻ですか。
「非常に深刻です。北朝鮮の核脅威の状況では、韓米間の情報共有が抑止力の鍵です。両国の情報が結合されなければ、北朝鮮の動きをリアルタイムで把握し、対応することができません。隙間が生じれば、北朝鮮は試そうとするかもしれません。」
― 韓国の安全保障の最大のリスクはやはり北朝鮮ですか。
「その通りです。核戦争の可能性は低いですが、延坪島砲撃や天安艦のような局地的挑発の可能性はいつでもあります。そのような挑発を抑制するためには、圧倒的な備えが必要です。」
― 外交の失敗が安全保障危機につながるということですか。
「その通りです。韓米関係に隙間が生じたという信号が見えるだけでも、周辺国は試そうとするかもしれません。同盟間の意見の相違を外部に露呈しない理由もそこにあります。」
― 最近、政府の外交を『失言外交』と表現されました。
「最初は実用外交の方向が良いと思っていました。韓日関係も現実的にアプローチする姿勢が見られました。しかし、時間が経つにつれて、大統領や一部の閣僚の発言が問題を引き起こしています。」
― どの点が最も懸念されますか。
「外交は表現一つが国際問題につながる可能性があります。イスラエルに関する発言や北朝鮮の核に関する表現のように、相手国の立場と衝突する発言は慎重であるべきです。」
「韓日協力は時代的必要」
― 韓日関係の流れはポジティブに評価していますか。
「その通りです。今の国際秩序では、韓日協力が不可欠です。米中対立の中で韓日が協力しなければ、生き残ることは難しいです。結局、指導者は国益を考えざるを得ません。」
「米中対立の核心は技術覇権」
― 世界秩序はどのように再編されていますか。
「核心は米中の技術覇権競争です。AIや半導体、先端技術を巡る競争が国際秩序を揺るがしています。」
― 韓国はその間に挟まれています。
「その通りです。アメリカは輸出規制を行い、中国はレアアースを武器化します。私たちは中国から原材料を輸入し、アメリカ市場に輸出する構造です。結局、両方の圧力を同時に受けることになります。」
― 過去には『安米経中』戦略が語られました。
「今は安全保障と経済が一体となっています。アメリカの安全保障と中国の経済を分けて考えることができない時代です。」
― それでは解決策は何ですか。
「韓米同盟を基本としつつ、中国との経済関係も管理しなければなりません。ほぼ両立不可能に見える目標を同時に達成することが韓国外交の宿命です。」
「中東情勢、韓国はバランスを保つべき」
― 中東情勢への対応はどうですか。
「比較的うまく対応しています。韓国は原油の70%を中東に依存しています。ホルムズ海峡の安定が核心的国益です。同時にアメリカ同盟も管理しなければならず、戦争に巻き込まれてはいけません。」
― イランとの関係回復の可能性も見ていますか。
「十分にあります。イランは韓国に対して友好的な感情が強い国です。国際社会への復帰が実現すれば、韓国にとって新たな市場となる可能性があります。」
― 韓国政治の最大の問題点は何ですか。
「二極化です。強硬支持層の政治が社会の分裂を助長しています。結局、統合と和解の政治に進まなければ、国家が強くなることはできません。」
「韓米同盟は韓国外交の柱」
― 議員の外交哲学を説明してください。
「私が作った表現があります。『立柱和周（りつちゅうわしゅう）』です。柱を立てて周囲と和合するという意味です。韓国外交の柱は韓米同盟です。その柱の上で日本・中国・ロシア・ASEANと調和のとれた関係を築かなければなりません。」
― なぜ韓米同盟が核心なのですか。
「朝鮮半島は地政学的に常に大国の衝突の真ん中にありました。韓米同盟は外部の均衡者を引き入れ、この地域の戦争を抑制した最も成功した戦略の一つです。」
― 外交で最も避けるべき失敗は何ですか。
「冷静さを失うことです。感情的に行動する瞬間、国益が揺らぐ可能性があります。韓国は周囲がすべて大国であるため、外交の失敗は国家の損失につながります。」
― 政治哲学は何ですか。
「メッセージは強く、表現は控えめであるべきです。政治が感情過剰に流れると、国民は逆に疲労感を感じます。」
― 未来のリーダーたちに伝えたいことはありますか。
「韓国は海洋勢力と大陸勢力の間の緩衝国家です。国際情勢を読み取れなければ、国を失う可能性がある地政学的運命を持っています。未来の指導者は国際感覚とグローバルマインドを必ず持たなければなりません。」
金健議員は、外交部で35年間活動した正統な外交官出身の政治家である。北核問題と対米外交分野で長い経験を積み、外交部の朝鮮半島平和交渉本部長などを歴任した。現在は国会外交統一委員会の幹事として外交・安全問題を集中的に扱っている。
彼は外交の核心原則として『国益』を強調している。韓米同盟を韓国外交の柱と位置づけながらも、周辺国との調和の取れた関係を追求すべきだという『立柱和周』戦略を提案している。
金議員は特に米中技術覇権競争と北朝鮮の核脅威が同時に進行する現実の中で、韓国がより精緻な戦略外交を展開すべきだと強調している。「国際感覚のない国家には未来がない」とし、「韓国のリーダーは世界秩序を読む能力を持たなければならない」と述べている。
* この記事はAIによって翻訳されました。
