[インタビュー] グエン・グエン・ブ・トゥン駐韓ベトナム大使「韓ベトナム両国が包括的かつ戦略的パートナーに生まれ変わることを望む」

[写真=Nguyen Vu Tung(グエン・グエン・ブ・トゥン)駐韓ベトナム大使]


「韓国とベトナムは包括的戦略的パートナー関係に格上げするための共同声明で、△国防と安全保障はもちろん、政治的、外交的協力を強化 △経済、貿易·投資及び開発協力の拡大・深化 △持続可能な発展及び気候変動への対応、農業・エネルギー分野の協力 △科学技術及び情報通信協力 △労働、保健及び教育協力 △インフラ及び都市発展協力 △文化、観光及び人的交流協力 △地域及び国際問題協力などの分野で両国関係を履行することで合意しました。こうした協力分野ごとに具体的な行動方針も数多く示されています。」

本誌(亜州日報)が去る2日に行ったインタビューでグエン・グエン・ブ・トゥン駐韓ベトナム大使はこのように述べた。
 
1992年12月の韓国・ベトナム国交正常化から今年で30年。両国の外交関係は2009年の「戦略的協力パートナーシップ」から「包括的戦略パートナーシップ」に格上げされる見込みだ。
 
トゥン大使は「韓国とベトナムの関係を一段と高い水準に格上げする政策を具体化し、新たな枠組みの下で関係の包括的かつ戦略的な特性を表明したものです。また、各省庁、地域当局、企業及び市民が両国間の関係に寄与する具体的な作業計画を開発する基礎です。ことしは両国が上記の協力分野を展開し始めた最初の年です。」と強調した。

彼は、特定分野との協力プロジェクトに着手する前に、両国が持続的に相互信頼を強化し、共同利益についてよりよく認識し、協力メカニズムを強化しなければならないと主張した。効果的な協力のための強固な基盤を補強する重要な要素であるからだ。

また、両国は次のような特定の領域を優先しなければならないと指摘した。

まず、高官級交流を強化しなければならないと言及した。これに伴い、関係構築や協力プロジェクトの方向性および実現について議論し、特に相違点と発生する問題を処理しすることで地域や国際問題に対する立場を統合するために両国の首脳が定期的に会うことができると述べた。同時に、両国は両国関係を発展させようとする意志と情熱を持った国家・地域の政治指導者、企業、市民世代を持続的に育成しなければならないと言及した。

第二に、貿易赤字問題に積極的に対処する必要があると述べた。「貿易赤字を処理するためには、ベトナム商品に対する韓国市場をさらに開放しなければなりません。それだけでなく、ハイテク、デジタル技術、5G、グリーン/クリーン(環境にやさしい)技術への投資に重点を置き、関係を深めることを目指す技術移転や韓国の社会経済的発展経験を共有することなどに関する問題でもあります。これにより、地域とグローバルバリューチェーン、生産・供給チェーンにおけるベトナムの地位を強化します。また、人的資源開発と中小企業分野の協力は、貿易赤字の減少と技術移転にも役立ち、このほか、国防分野の協力も将来を嘱望される分野であり、韓-ベ関係の戦略的特性がさらに明らかになるでしょう。」と見通した。

第三に、「両国間の増加する人的交流により多くの関心を傾けることです。人的交流は特に新型コロナウイルス感染症の制限措置が解除された状況の中で政治・安保的、経済的関係の基盤となる関係であり、定期的かつ持続的な関心が必要な関係です。旅行者、労働者、親戚の招待で訪問者数を新型コロナウイルス感染症の流行以前の水準に戻さなければなりません。」としたうえで、両国に居住している市民(韓国内ベトナム人24万人、ベトナム内韓国人18万人)に対する支援政策も強化しなければならないと重ねて強調した。

第四には、両国の科学、教育、訓練、研究、特に大学と研究所の協力関係を継続的に強化することを求めた。「ベトナムは特に国家発展過程で研究教育機関の役割を発揮する経済・社会発展に対する韓国の成功的な教訓を学びたい」と述べた。

実際、韓国はベトナムの最大の外国人直接投資(FDI)パートナーとして、これまでベトナム内で韓国投資家が約9600個のプロジェクトと計810億ドル以上の有効投資資本を保有している。 韓国企業はすでにベトナムの地方や都市に進出しており、ほぼすべての経済部門にも参加している。ベトナムの産業化や成長モデルの転換、国際統合に積極的に貢献するだけでなく、韓-ベ包括的戦略的パートナーシップの重要な柱といえるわけだ。

「ベトナム政府の最優先課題の 1 つは、投資環境を改善することであるだけに、ベトナムが参加する多国間および二国間FTAに対する国際基準、慣行、公約を遵守し、法律条項に従って開放的で透明な投資環境を構築するために持続的に努力しています。現在、ベトナム△効果的な実行により体制改革 △人的資源の質を向上 △「ハード」インフラ(生産施設、交通施設など)と「シフト」インフラ(投資認可手続き、税金、政策メカニズム等)の現代化等に関する3つの主要領域でさらなる変化を創出することに引き続き優先順位を置いています。近年、ベトナムはビジネス環境の改善、デジタル転換、インフラ、労働生産性、国家信用指数の面で多くの肯定的な評価と昇給で国際機関から認められています。」と語った。

外国人投資家のためにベトナムには首相が直接主宰する年次ベトナムビジネスフォーラム(VBF)のような多くの会談については、「韓国投資家の場合、韓-ベ両国副首相レベルの会談、韓-ベトナム経済共同委員会会談、韓-ベ産業共同委員会会談などがあります。特に韓国の投資家が多い地域の当局指導者は定期的に韓国企業と会談し、意見に耳を傾け、問題の解決法について話し合い、新たな成長エンジンを探します。ベトナムのほとんどの地域および各レベルの指導者は、韓国企業と非常に積極的で開放的なアプローチを取っており、いくつかの地域に韓国担当室(Korea Desk)があります。」と説明した。

また、駐ベトナム韓国商工人連合会(KOCHAM)の役割については、「経済協力を促進するだけでなく、ビジネスプロセスで困難を解決する方法を探し、ベトナムが投資環境を持続的に改善するための核心政策を提供するなど、非常に積極的かつ効果的に運営されています。」とし「ベトナムの目標は、企業が効果的に運営できる有利な投資環境を構築することです。この中で躍動性、熾烈さ、革新性、創意性、先端技術背景の強みを持つ韓国企業が市場で常に競争優位を占めることができる企業だと思います。」と述べた。

トゥン大使は「私たちは2021年から韓国産業研究院(KIET)がKOCHAMと協力してベトナムで韓国企業の経営状況に対する大規模調査を組織したことに対して高く評価します。調査結果は、特に政策や政策施行のような主観的な問題に対して、ベトナム政府機関が投資環境を改善し続けるために、タイムリーで効果的な政策対処を提供できるよう、非常に実質的な意味があります。」と付け加えた。

特に「短期的には、ベトナムの経営環境はウクライナ戦争、米中地政学的競争、ヨーロッパ、アメリカ、中国などの主要経済のインフレと景気減速により、サプライチェーンの中断、輸入需要の減少、投入資材価格の変動など、多くの外部的困難に直面しているだけに、ベトナムと韓国の企業、そして両国の中央・地方政府は、こうした困難を共に克服するために、より緊密に協力しなければなりません。」と強調した。

『包括的戦略パートナー』関係については、「地域・グローバルレベルで韓-ベ両国間に多くの協力機会を提供します。両国間の政治・外交的協力は、国際法の遵守に基づく国際秩序の維持に貢献することで、地域と世界の平和と安定を図っていきます。特にアセアンがインド太平洋に対するアセアンビジョンを履行し、韓国がインド太平洋戦略と韓-アセアン連帯構想(KASI)を履行しているという脈絡で、双方はアセアンが地域メカニズムで中心的な役割を果たすよう促進する協力を増進する機会を持っています。相互理解と信頼をもとに、両国は国防協力、海洋安保など新しい分野に領域を広げ、東海、北韓問題など地域の平和と安定に影響を及ぼす問題にさらに深く関与することになります。さらに、双方は主要国との立場や政策、迅速かつ複雑に動く国際関係の原則的問題などについて、より緊密に協力できればと思います。」と語った。

経済分野においては、「二国間協力のほか、ASEAN、APEC、RCEP、CPTPP、IPEFといった多国間経済メカニズムにベトナムと韓国が積極的に参加することは、両国が重役国として多国間メカニズム、特に新興メカニズムの規則制定過程における位置づけを強化するのに役立つでしょう」とし「これを通じて両国はサプライチェーン、バリューチェーンの安定と新規構築に寄与するだけでなく、双方が第3の市場に効果的に接近し、協力の余地を広げ、両国の枠組みを越えて環境づくりに寄与する」と見込んだ。

地域・グローバル機構への積極的な参加は、両国が特に気候変動や伝染病予防およびその他の国際問題などの非伝統的な安全保障問題を解決するための共同努力に貢献できる機会を提供すると期待した。

韓国–ベトナム国交正常化30周年を記念する2022年には、政府レベルの場合、韓国でベトナム文化週間(ソウル市)、ベトナム文化の日(京畿道広州市)など多くの文化交流活動が行われた。

大使館級の場合、駐韓ベトナム僑民会や現地当局と協力して代表的にソウル光化門広場で開かれる第10回駐韓ベトナム僑民会文化祭などといった韓国の様々な地域で文化祭を開催した。展示会、室内楽コンサート、映画祭、ファッションショー、食べ物ショーなども開かれ、韓国だけでなく、似たような活動がベトナムでも開催される。

2023年にも両国は上記のような文化交流プログラムを持続的に組織する予定である。彼は「このような活動を調整し、文化交流の活性化に貢献できるよう、韓国にベトナム文化院が設立されることを願っています。これにより、観光、投資、貿易振興活動なども支援できます。こうした文化センターの設立を研究している中で、次のような主な側面を推進することもかなり効果的な文化交流を生み出すと思います。」と言及した。

そのためには、人的交流を強化することが大事あると強調した。「文化家庭などを通じて両国間を行き来する人々の流れは、韓国とベトナムの両国に住む人々の数を増加させます。彼らはベトナムと韓国の両国の『文化大使』と思います。」
 
次に、韓国ではベトナムを、ベトナムでは韓国料理店の発展を支援することで両国の文化全般、特に食べ物を相手国に紹介することが効果的であると述べた。「韓国ではフォー(Pho)、バインミー(Banh Mi)、ネム(Nem)、ベトナムコーヒーなどの料理が韓国人に愛されているし、ベトナムの韓国料理店はベトナム人にとって韓流を知ることができる手段でもある」ということだ。

第三に、デジタル プラットフォームに基づいて、文化コンテンツの宣伝を促進することを促した。オンライン文化交流活動がより多く、より速く、より多くの人々に近づくことができる非常に効果的なチャンネルであるためだ。

第四には、多文化家族支援センター、大学生会、ベトナム人協会、韓国人コミュニティなどと一緒に同行することで文化広報活動を定期的に組織化し、文化交流増進と韓-ベそれぞれ民族アイデンティティ維持・保存に寄与すると約束した。構成員の現地生活適応を助け、駐韓ベトナム大使館はこれらの活動にベトナムと韓国のパートナーが積極的に参加することが望ましいという判断だ。

昨年3月から再開されたベトナム路線や新型コロナPCR検査と隔離などの検疫・予防措置が解除されたことに対しても前向きな立場を示した。15日未満のベトナム訪問韓国人観光客はビザを申請する必要がなく、ベトナムに入国した韓国人観光客も次第に増加し始めている。2022年には366万人以上の国際観光客がベトナムを訪問し、このうち韓国観光客が最も高い割合(26.4%、96万5000人以上)を占めた。12月だけで増加率が39.7%に達した。

トゥン大使は「現在、ベトナムは韓国からの観光客誘致のためにいくつかの方法を講じています。両国の観光庁は観光振興および広報活動を組織し、観光開発に関する情報交換、デジタル転換、スマート観光カードシステムの相互運用性を促進するなどの約束とともに2023~2024年の協力に関する了解覚書を締結しました。」と述べ、ベトナムの観光事業者と各地域当局が多くの新しい旅行パッケージを開発し、宿泊、交通、ツアーガイドなどのサービス品質を改善していることも伝えた。彼は、「航空会社はコロナ禍以前のような定期路線の運航を目標にしています。また、関連機関は観光客のセキュリティと安全を保障し、ぼったくり価格を要求するような一部の否定的な行為を防止する作業も強化し、観光客がベトナムで美しい思い出を作り、安全な滞在ができるようにします。」と約束した。
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