産業研究院(KIET)は23日、「地方大学の人材育成競争力現状と政策方向：地域別人材育成拠点の構築を中心に」という報告書を発表した。
報告書は韓国教育雇用パネル調査を活用し、4年制大学進学者の労働市場成果を分析した結果、地方非拠点大学進学者の実質賃金は首都圏大学進学者より16.7%低かった。高・中熟練職に従事する割合も15.3ポイント低く、両指標とも統計的に有意な差が見られた。
特に非首都圏の高校を卒業した後、地方非拠点大学に進学した場合、格差はさらに大きくなった。彼らの実質賃金は首都圏大学進学者より17.6%低く、高・中熟練職に従事する割合は22.0ポイント低かった。
一方、地方拠点大学進学者は同じ分析において、首都圏大学進学者との明確な格差は確認されなかった。実質賃金は首都圏大学より3.9%、高・中熟練職に従事する割合は5.8ポイント低かったが、統計的に有意な差ではなかった。
ただし最近、拠点国立大学でも競争力の弱化の兆しが見られた。韓国労働パネルを活用し、年度別の労働市場成果を比較した結果、非首都圏国立大学卒業生と首都圏大学卒業生の実質賃金格差が2011〜2013年より2023〜2024年に拡大する傾向を示していた。
地方大学の学生確保基盤も弱まっている。非首都圏の学齢人口である6〜21歳の人口は首都圏よりも早く減少し、2038年以降には200万人を下回ると予測されている。教育を目的に首都圏に移動した非首都圏の若者の純移動規模も、2014年には年間1万人から2024年には1万6000人に増加した。
大学の競争力指標でも格差が見られた。2026年QS世界大学評価の詳細指標を分析した結果、非首都圏拠点国立大学の雇用主評判スコアは平均10.9点で、首都圏主要10大学の平均62.8点の約6分の1にとどまった。学界評判はそれぞれ13.8点と54.4点、国際研究ネットワークは37.8点と56.3点であった。
報告書は、地方大学の競争力がさらに弱化する前に、拠点国立大学を地域内の人材育成・研究開発(R&D)・産学連携の核心ハブとして育成する必要があると提言した。非拠点大学は学生に合わせた教育と地域・産業需要に特化した教育を担当する形で役割を分担する構想である。
拠点国立大学と非拠点大学間の共同学位制度や共同教育課程、単位・教員交流を拡大し、教育・研究インフラと産学連携資源を共同で活用する方策も提案された。個別大学に分散した支援方式から脱却し、地域単位で大学支援とR&D事業を連携・再編する必要があるということである。
西成民産業研究院副研究委員は「拠点国立大学の競争力がさらに弱化する前に、これを軸に地域全体の人材育成基盤を再構築する必要がある」と述べ、「既存の大学支援事業とR&D事業を地域別の人材育成システムに合わせて連携・再編し、これを地域成長産業の人材需要と結びつけるべきである」と強調した。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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