サムスン電子とSKハイニックスは、用インと西南圏を中心に大規模な半導体生産ベルトの構築を進めているが、政府の支援は名目上のものにとどまっているとの指摘がある。国家の存亡がかかる先端産業プロジェクトであるにもかかわらず、直接的および間接的な財政支援は全体投資規模の1%にも満たない。来年の早期稼働を控えた用イン半導体クラスターは、インフラ予算不足により初期の遅れが懸念されている。
2日、関連業界や主管省庁によると、政府が編成した来年度の半導体予算3兆4000億ウォンのうち、1兆5000億ウォンは西南圏クラスターの統合財政支援に使われる。今年から今後4年間で総額6兆ウォンを投入する計画だ。光州軍用空港の移転にも3000億ウォンが別途配分された。サムスン電子とSKハイニックスは、西南圏に800兆ウォン規模の投資を公言している。企業が1兆ウォンを投資する際、政府の支援は75億ウォンに過ぎない。
既存の生産拠点である用インクラスターの状況はさらに厳しい。SKハイニックスは用インに600兆ウォンを投入し、4番目のファブの完成時期を当初の2045年から2033年に12年前倒しする予定だ。サムスン電子も用イン国家産業団地に360兆ウォンを投じるなど、投資を加速している。しかし、予算案に盛り込まれた用イン・平沢ファブの早期稼働基盤施設予算は1000億ウォンにとどまっている。西南圏に対する年間支援額の15分の1の水準である。
業界によると、用インクラスターの送電線路・変電所事業費は2兆4000億ウォン、統合用水供給事業費は2兆2000億ウォンに達する。政府は半導体特別法施行令を通じて基盤施設費用の50～100%を国家と地方自治体が負担することを明記しているが、最初の予算から既存拠点に配分された分はわずかである。
支援予算自体が著しく不足しているため、インフラ構築にかかる膨大な費用負担が企業にのしかかる。用インクラスターの送電線路・変電所事業費2兆4000億ウォンのうち、70%にあたる1兆7000億ウォンは企業が直接負担することになった。西南圏でも、全南地域の太陽光・洋上風力と光州まで送る光陽ハンビット原発の電力を送る送電網を新たに敷設する必要があるが、具体的な資金計画すら示されていない。
業界関係者は「政府が半導体投資の重要性を連日強調しているだけに、来年度予算案では画期的な支援策が出ることを内心期待していた。しかし、実際には予算規模があまりにも小さく、事実上企業に自ら投資し、自ら生き残れという状況だ」と嘆いている。
政府が公言したインフラ事業さえも、行政・許可段階で適時に実施されていないとの不満も出ている。用インに東海岸の電力を引き上げる東ソウル変電所の超高圧直流送電（HVDC）変換所の増設は、住民の反対により2年以上も停滞している。15回の協議でも結論が出ていない。政府と韓国電力は3日に住民協議体の会議を再度行う予定だ。
別の業界関係者は「範政府のTFや専任協議体が稼働している状況だが、実際には現場で地方自治体の許可や住民の反対に阻まれ、何度も足踏みしている。どんなにファブの建設を加速しても、電力と用水が不足してラインを稼働できなければ、何の意味があるのか」と反問した。
財政支援だけでなく、研究開発（R&D）人材に対する週52時間制適用例外の議論も停滞している。雇用労働部と産業通商部など関係省庁間の立場の違いにより、今年1月の半導体特別法制定時に盛り込まれず、10ヶ月が経過しても結論が出ていない。
パク・ゴンス韓国半導体産業協会常任副会長は「1日遅れるごとに10年の差が広がる競争をしている」とし、「半導体業界が切望しているのは、核心R&D人材に対する労働時間特例であり、年内の実現を切に願っている」と訴えた。
* この記事はAIによって翻訳されました。
