金允徳国土交通部長官は最近、首都圏の住宅価格と賃貸価格の上昇について国民に謝罪し、住宅供給策を迅速に推進する意向を強調した。首都圏の新規公共宅地7万3000戸の立地を早ければ10月に公開し、近くオセフンソウル市長と会い、グリーンベルトの解除や用山開発などの供給問題について意見を調整する方針である。
また、9月には韓国土地住宅公社（LH）の改革案を発表し、公共機関の2次移転は機関を地域別に分散するのではなく、既存の革新都市を中心に推進することを強調した。
金長官は14日、政府世宗庁舎で開催された就任1周年記者懇談会で、新規公共宅地の発表時期について「10月頃には公開できるようにする」と述べた。
政府は前日、「賃貸および売買市場の安定のための住宅迅速供給策」を発表し、首都圏の駅周辺や遊休地などに10万戸以上の新規公共住宅地を造成すると発表した。この中で、ソウルの江南と京畿道の南楊州、光州など3つの地区で2万7000戸の立地を優先的に公開し、残りの7万3000戸は後日発表することにした。
金長官は「7万3000戸は地方自治体との協議が終了した数量で、行政的な手続きのみが残っている」とし、「全体として10月初めには発表できるように推進する考えである」と述べた。
続けて「今回の発表とは別に、現在地方政府との交渉が80〜90%進んでいる供給数量もある」とし、「時期を特定せず、協議が完了次第追加で発表する」とも説明した。ただし、追加供給規模については地方自治体との協議過程に変数が残っているため、具体的な数値は明らかにしなかった。
「ソウル市と最大限協力…法的権限行使より意見調整を優先」
金長官は早ければ20日にもオセフンソウル市長と会い、住宅供給問題を巡る意見を再度調整することを伝えた。
金長官は、ソウル市の同意なしにグリーンベルトを解除できるかという質問に対し、「法的・制度的に制限がないのは確かである」とし、「公共住宅地については法的根拠があるため、推進できると考えている」と答えた。
ただし、「国土部とソウル市が手を携えて意見の相違を縮めなければ、国民に不安を与えずに住宅供給を進めることができない」とし、「権限があるからといって、ソウル市と意見が異なっても進むべき道を進むわけにはいかず、ソウル市が反対しているからといって政府が何もできない姿を見せるわけにもいかない」と強調した。
金長官は「ソウル市が要求した住宅供給関連の規制改善案10件のうち8件は政府が受け入れた」とも言及した。ただし、再建築・再開発事業の民間容積率の引き上げと組合員地位の譲渡規制の緩和については、依然として慎重である必要があるとの立場を明確にした。
金長官は「民間容積率の緩和と組合員地位の譲渡は住宅価格を刺激するリスクがあり、整備事業が同時に進行すれば、消失と移転需要も集中する可能性がある」とし、「整備事業は時期と数量を密に調整しなければ、別の副作用が現れる可能性がある」と述べた。
政府が整備事業に消極的であるとの指摘についても否定した。彼は「再建築・再開発は住宅供給政策の非常に重要な手段であり、政府は事業のスピードを高めるために必要な支援を続ける」と述べた。
「用山子供園以外にも公園全体を開放して検討」
用山公園の用地を住宅供給に活用する案も正式に検討対象に挙がった。金長官は「用山子供園という狭い概念ではなく、用山公園全体を考慮して可能な部分を検討している」と述べ、用山公園の活用を既成事実化したわけではないが、すべての可能性を開いて社会的議論と関係機関との協議を経て推進の可否を判断する意向を示した。
用山国際業務地区内の住宅供給規模の拡大についても、ソウル市と追加協議を続けることにした。政府は当初約6000戸で計画されていた用山国際業務地区の住宅を1万戸程度に増やす案を要求しているが、ソウル市は最大800戸程度しか追加できないとの立場である。
金長官は「用山国際業務地区の規模問題はソウル市長と再確認し、議論してみる必要がある」とし、「いくつかの問題については一部を譲歩し、一部を受け入れる形の対話で解決できるだろう」と述べた。
「住宅価格上昇深刻…供給問題解決できず国民に申し訳ない」
一方、金長官は就任以来の1年間、首都圏の住宅価格と賃貸市場の不安が深まった点について謝罪した。彼は「売買価格と賃貸価格がすべて上昇する状況を非常に深刻に見ている」とし、「不動産問題を確実に解決できなかった点について、長官として国民に申し訳なく思っている」と述べた。
彼は最近の住宅価格上昇の主な原因として、住宅供給不足や豊富な市場流動性、金利、市場心理などを挙げた。特にプロジェクトファイナンス（PF）の不安と工事費の上昇により、最近数年間の着工数量が急減した点に注目すべきだと指摘した。
金長官は「最近の非アパート供給が過去の20〜30%程度にとどまっている」とし、「非アパート供給主体を復活させ、さまざまな形態の住宅を最短期間で供給することが賃貸問題を解決する重要な鍵である」と述べた。続けて「今回の供給策が単なる言葉や見せかけの発表にとどまらないよう、全政府的な総力戦を展開する」とも強調した。
LH改革案9月発表…公共機関移転は『分け与え』排除
当初上半期に予定されていたLH改革案も早ければ来月発表される予定である。金長官は「LH改革案の主要骨子はすでにかなりの部分が公開されており、意思決定過程が遅れた」とし、「9月中にはまとまるだろう」と述べた。
彼は「住宅供給にスピードを上げるためにはLHの能力を強化する必要がある」とし、「LHを縮小することに焦点を当てるのではなく、機能を強化し発展させる方向に重点を置いている」と説明した。
公共機関の2次移転も既存の革新都市を中心にした『集積と集中』方式で推進することにした。金長官は「公共機関を地域に一つずつ分け与えるような移転は行わない」とし、「非常に特別な例を除いて、革新都市を中心に移転し、アンカー企業や研究機関などが一緒に移転して相乗効果を生むようにする」と述べた。
行政機関の移転についても「特別な事情がない限り、ソウルに残る機関をゼロにすることに挑戦するようにというのが大統領の指示である」とし、「公聴会や労働組合との協議など必要な手続きを経て、公正に推進する」と明らかにした。
