2026. 05. 15 (金)

金利・税収の新たな視点 | AI時代の韓国経済

金用範 青瓦台政策室長の写真(聯合ニュース)
金用範 青瓦台政策室長 [写真=聯合ニュース]

※ 金用範 青瓦台政策室長のフェイスブックの投稿を読者がより理解しやすくするために、架空の金融専門家との問答形式で内容を再構成した。

金用範 青瓦台政策室長のフェイスブックの投稿は、「コスピ7500、さらには1万時代は単なる株式市場の過熱なのか、それともAI時代における韓国の産業構造の変化の兆しなのか」という問いから始まる。核心は半導体とAIインフラ産業で発生する可能性のある構造的超過利益である。サムスン電子やSKハイニックスなどの企業がAIメモリ、高帯域幅メモリ、データセンターインフラの需要を背景に過去の景気循環を超える利益を上げる場合、国家は巨額の法人税、所得税、貿易黒字効果を得ることになる。これが「超過税収」である。

問題はその資金をどのように使うかである。過去のように一時的な景気好況として流してしまうのか、それともAI時代の新たな社会契約として制度化するのか。金室長の問題意識は単なる楽観論でも、株価予測でもない。AI時代の韓国が技術独占的な産業国家に入る可能性を見据え、その果実を起業・文化・教育・福祉・地域・老後の安定にどう分配するかを事前に議論しようという提案に近い。
 
金融専門家ABCとの金用範室長の問答
金融専門家
室長、文章が難しいという声が多いです。最も簡単に言うと、何を伝えたかったのですか?

金用範
簡単に言えば、これです。今の韓国経済で起こっている現象を過去の景気循環だけで見るべきではないということです。輸出が良い、半導体が良い、コスピが上がる、ここまでは誰でも言えます。しかし、もっと重要な問いはこれです。「AI時代に韓国の産業構造自体が変わっているのではないか。」もしそうなら、税金、福祉、起業、教育、国家戦略もすべて見直さなければなりません。

金融専門家
つまり、コスピ7500や1万という数字が核心ではないということですね。

金用範
その通りです。指数は結果です。本当に見るべきは企業の利益です。株価は結局、利益の関数です。半導体企業の利益が過去とは全く異なるレベルに上がれば、コスピの目盛りも変わる可能性があります。問題は、私たちがまだ過去のコスピ2000、3000時代の感覚で今を見ているという点です。

金融専門家
しかし、市場では「今回も結局半導体サイクルではないか」という反論があります。

金用範
その反論は当然です。韓国の半導体は常に好況と不況を繰り返してきました。しかし、今回のAI需要は過去のスマートフォンやPCサイクルとは異なります。AIは単なるソフトウェアではありません。データセンター、電力網、冷却、メモリ、バッテリー、ロボット、産業自動化までつながる巨大な産業インフラです。特に高帯域幅メモリのような製品は、一度売って終わりではなく、継続的なアップグレード需要を生み出します。この点が過去のメモリサイクルとは異なります。

金融専門家
「AIはソフトウェアではなく産業インフラ」という表現が重要に思えます。

金用範
その通りです。多くの人がAIをチャットボットやアプリとしてしか見ていません。しかし、国家経済の観点から見ると、AIは電気、鉄道、通信網のような基盤施設に近いのです。AIが現実の産業に降りてくるにつれて必要なのはモデルだけではありません。メモリ半導体、電力機器、バッテリー、精密機械、センサー、ロボット製造能力がすべて必要です。この物理的供給網を持つ国は多くありません。

金融専門家
その中で、なぜ韓国が特別なのでしょうか?

金用範
韓国はメモリ半導体、バッテリー、ディスプレイ、造船、電力機器、精密製造、産業自動化の能力を兼ね備えた稀な国です。アメリカは設計とプラットフォームに強いですが、製造基盤は限られています。中国は製造力が大きいですが、地政学的信頼の問題があります。日本は素材と設備に強く、台湾はファウンドリーに強いです。韓国はAIインフラに必要なさまざまな製造能力を一度に持つ国です。これは単なる産業競争力ではなく、地政学的レバレッジです。

金融専門家
それでは「超過利益」とは何ですか?

金用範
通常、企業は競争が激しくなると利益率が低下します。しかし、技術的障壁が高く、供給者が限られ、需要が構造的に増え続ける産業では、平均を超える利益が長く持続することがあります。これが超過利益です。AIメモリとインフラ産業で韓国企業がその位置に立つことができれば、韓国経済は過去とは異なる段階に入ります。

金融専門家
その超過利益が国家にはどのように結びつくのでしょうか?

金用範
企業が大きな利益を上げると法人税が増えます。高所得のエンジニアや関連産業従事者の所得税も増えます。輸出が増えれば貿易黒字が拡大し、ウォンの価値や国民の購買力にも影響を与えます。企業の利益が増えることが終わりではなく、国家の歳入、国民所得、資産市場、為替、物価までつながります。だからこそ、超過利益は超過税収につながる可能性があります。

金融専門家
しかし、過去にも半導体好況時に超過税収があったのではありませんか?

金用範
その通りです。2021年と2022年にも超過税収がありました。しかし、その時はそれを構造的変化として見られず、事前に原則を定めて使うこともできませんでした。好況時には超過税収が生まれ、不況時には税収不足が生じることが繰り返されました。今回のサイクルがより大きく、長ければ、同じ方法で対応してはいけません。

金融専門家
では、政府は何をすべきですか?

金用範
第一に、既存のGDP統計だけを見ずに、輸出、貿易収支、企業営業利益、名目所得、交易条件を一緒に見るべきです。第二に、超過税収が生じた場合、どこに使うかを事前に原則を定める必要があります。第三に、AI時代に必要な起業、教育、文化、移民、福祉システムを新たに設計する必要があります。

金融専門家
なぜGDPだけを見てはいけないのですか?

金用範
半導体のような産業は品質改善の速度が非常に速いです。性能、集積度、電力効率が同時に上がると、価格上昇と実質生産増加を区別するのが難しくなります。企業の利益は爆発的に増加するのに、実質GDPは相対的に平凡に見えることがあります。統計が間違っているというわけではなく、現実を遅れて反映する可能性があるということです。

金融専門家
最も議論を呼ぶ部分は「国民配当金」です。これは基本所得ですか?

金用範
必ずしもそう断定する必要はありません。核心は名前ではなく原則です。AIインフラ時代の超過利益は特定の企業だけの努力で生まれたものではありません。半世紀にわたり国民が教育、税金、産業政策、社会的忍耐で共に築いてきた産業基盤の上に出てきたものです。であれば、その果実の一部を国民に構造的に還元する方法を議論する必要があります。

金融専門家
そのお金をただ分け与えようという意味に誤解されるかもしれません。

金用範
だからこそ、より精緻な議論が必要です。若者の起業資産として使うこともできるし、AI転換教育口座にすることもできます。農漁村の基本所得、芸術家支援、高齢年金の補強、地域の起業インフラ投資に回ることもできます。重要なのは、超過税収が生じたときにその都度政治的に使うのではなく、国家的原則と社会的合意の下で使用しようということです。

金融専門家
結局、分配の話ですか、成長の話ですか?

金用範
両方です。AI時代には成長と分配を別々に見ることはできません。超過利益は集中する性質があります。株主、核心エンジニア、首都圏の資産保有者は大きな恩恵を受けるかもしれませんが、中産階級や地方は取り残される可能性があります。国全体は豊かになるのに、社会内部の格差が広がるK字型構造が深刻化するかもしれません。これを放置すると、成長自体も持続しにくくなります。

金融専門家
起業と文化が重要な理由は何ですか?

金用範
AIが反復業務を代替すると、公的雇用だけを増やす方式には限界があります。人に残る領域は判断、創造、関係、感覚、表現、意味です。だからこそ、起業と文化が重要です。AIツールは個人や小さなチームに過去の大企業レベルの生産性を提供できます。国家は起業の失敗リスクを低減し、地域でも起業できる基盤を作らなければなりません。文化も単なる余暇ではなく、AI時代に人間性を守る戦略産業です。

金融専門家
移民問題にも言及されました。

金用範
少子化と高齢化は韓国の最大の構造的制約です。高度な技術人材を誘致し、介護や必須労働力も安定的に受け入れる必要があります。これは単なる労働力の輸入ではなく、国家構造の再設計の問題です。韓国がAIインフラ強国になれば、逆に世界の人材を引き寄せる機会も生まれます。

金融専門家
結局、韓国はどのような国にならなければなりませんか?

金用範
AIインフラを供給する国を超え、AI時代の超過利益を人間の生活に還元する最初の国にならなければなりません。技術は企業が作りますが、文明は社会が作ります。韓国がこの機会をうまく設計すれば、単なる輸出強国を超えてAI時代の国家モデルを提示できるでしょう。
 
問答の結論とインサイト
金用範室長の文章は初めて読むとやや馴染みがない。コスピ7500、コスピ1万、半導体利益700兆ウォン、国民配当金、AI時代国家再設計といった表現が一度に登場するからである。しかし、文を一つずつ解きほぐすと意外にも論理は単純である。

第一に、AI時代にはメモリ半導体とデータセンター、電力網、バッテリー、ロボット、精密製造が一つの産業インフラとして結びつく。第二に、韓国はこのインフラを供給できる稀な国である。第三に、この地位が構造的に強化されれば、韓国企業は過去とは異なる規模の超過利益を得ることができる。第四に、超過利益は法人税や所得税、貿易黒字の拡大につながり、国家の超過税収となる可能性がある。第五に、その資金をどう使うかを今から社会的原則を定める必要がある。

この議論の核心は「お金を分けよう」ということではない。「新たな富が生まれた場合、それをどのような国家システムで管理するのか」である。過去の産業化時代には国家が道路や港、工業団地や学校を整備した。情報化時代には超高速インターネットやデジタルインフラを整備した。

AI時代には起業安全網、転換教育、文化生態系、地域再生、高齢安定、技術人材移民政策が新たな国家インフラとなる可能性がある。

ここで最も警戒すべきは二つである。一つは過度な楽観である。AI需要が永遠に続き、韓国企業が常に勝利し、超過税収が自動的に積み上がると断定してはいけない。技術は急速に変わり、競争者は常に現れる。もう一つは過度な冷笑である。「半導体は常にサイクルだ」、「国民配当金はポピュリズムだ」と言って構造的変化を見逃す態度も危険である。

国家戦略は楽観と冷笑の間で生まれる。可能性を見つつ、制度は冷静に設計しなければならない。超過税収が生じれば、一部は国家債務管理や未来基金に残し、一部はAI時代の転換コストを削減するために使うべきである。

若者には起業と再挑戦の機会を、中高年には再教育と転職の梯子を、高齢者には安定した生活基盤を、地方には新たな産業と文化の拠点を作らなければならない。

金用範室長が投げかける真の問いはこれである。「韓国は再び大金を稼ぐことができるのか」ではない。もっと大きな問いは「大金を稼いだとき、今度は正しく使えるのか」である。

韓国は産業化の機会をつかみ、情報化の機会もつかんだ。今、AIインフラ時代という第三の扉の前に立っている。この扉を通過すれば、韓国は再び平凡な循環型輸出経済に戻るか、全く新しい次元の技術文明国家に上がるかの選択を迫られる。

結局、超過利益は企業の実力から生まれるが、超過税収の使用は国家の品格を示す。企業が稼いだお金を税金として徴収するだけではそれは財政である。そのお金を人や地域、未来に再投資すれば、それは文明である。韓国が今選択すべき道はまさにその点にある。
 
青瓦台首席補佐官会議の写真(聯合ニュース)
青瓦台首席補佐官会議 [写真=聯合ニュース]




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