[2017年出生児数が35万8000人にとどまり、関連統計集計が始まった1970年以来、47年ぶりに最低水準を記録した。[聯合ニュース]]
政府が雇用ショックの原因の一つとして挙げた少子化など、人口問題が最悪の事態に陥った。にもかかわらず、政府の少子化対策は空回りしているという指摘が出ている。
政府は、経済協力開発機構（OECD）の平均より少子化予算の割合が低いことを根拠に、拡張的財政投入を強調し、来年の予算に約28兆ウォンを策定していると知られた。しかし、出産に伴う実質的な利点が提供されない少子化対策の実効性について疑問の声もある。
◆来年の少子化対策の予算28兆ウォン予想
統計庁によると、昨年の出生児数は35万8000人にとどまった。関連統計を始めた1970年以来、47年ぶりの低水準を記録した。
特に全体の出産年齢の45％を占める30〜34歳の女性1000人に1人に相当する出産の規模を見ても、2012年121.9人から昨年97.7人に急減した。
政府は、来年の少子化対策の予算を今年より9000億ウォン増額した28兆ウォン水準に上方する計画。これはOECD平均と比べて、政府の家族政策の支出予算があまりにも低いことから起因する。
2013年基準、OECD平均少子化対策の予算は、国内総生産（GDP）比2.43％に達している。これに対し、韓国は1.32％に過ぎない。今年を基準に見ても1.5〜1.6％に過ぎなく、政府の財政拡大名分は確実にある。
ただし、これまで政府が行った少子化基本計画が実質的な支援よりも間接的または派生的な事業費として支出されたということで、議論が続いた。
2006年から現在までに1〜3次少子化基本計画が推進されているが、直接保育費より追加の事業に焦点があてられる流れ。
実際、1次基本計画には含まれてなかった住宅支援が2次（2011年）に含まり、3次（2016年）には、若者の雇用と大学の授業料も追加された。
出産奨励対策次元から追加事業が少子化問題を解消できるかを十分に予想できなかったことも少子化を深めたと指摘される。
政府が来月から児童1人当たり10万ウォンの児童手当を支給するなど、少子化の解消のための予算支出を行うが、これも出産に伴う負担を軽減するに不足している評価だ。
◆少子化解消、実質的な選択肢がない
所得主導成長論を主張してきた政府と与党は、人口構造的な問題で雇用問題が出ていると主張している。しかし、少子化問題の解消の実質的な方法を作れてない。
ホン・ヨンピョ民主党院内代表は13日、最高委員会議で、「所得主導の成長で雇用ショックが発生したという指摘を受け入れることができない」とし「少子化による生産人口の減少、製造業の雇用創出能力の弱体化など構造的な問題に対応できなかったから」と主張した。
これは雇用創出を最大政策目標にした政府と与党が、少子化問題から解決すべきであるという証拠だ。しかし、効果的な人口拡大政策も出せなかったことが現実である。
それで、無条件的な所得主導の成長政策より、長期的な雇用問題解決と少子化の解消のための「選択と集中」が必要だという指摘である。
イ・ブヒョン現代経済研究院理事は「子供を産んで育てる環境を作ることが重要である。そのような政策がどのような部分で効果があるか十分に把握しなければならない」とし「良い政策を作ったり、市場の反応によって補完策も作る必要がある」と強調した。
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