[キム・サンスンのコラム] 中朝関係開の正常な国家論の隙間準備

  • 中朝関係回復されたが、「血盟」ではなく「正常な国と国の関係」を強調する中国

  • 中国の役割が拡大するにつれ、新しい対応が必要・・・市場化戦略を準備しなければ

[写真=聯合ニュース提供 / 筆者:キム・サンスン東アジア平和研究院院長、中国察哈尔学会高級研究委員 ]


シンガポールで6月12日、ドナルド・トランプ米大統領との歴史的出会いで世界の注目を集めた北朝鮮の金正恩(キム・ジョンウン)朝鮮労働党委員長が、わずか1週間後の6月19日、北京に再び現われた。金委員長の突然の北京訪問で浮かれた中国は最近、中朝関係をどう定義しているのだろう?変わった状況の中で、我々はどんな準備をしなければならないだろうか。

中朝関係は回復、しかし「血盟でない正常な国家間の関係」

2011年12月17日、金正日(キム・ジョンイル)総書記の死去で政権を握った金正恩委員長は、今年3月25~28日に初めて北京を訪問して、中国共産党総書記であり、国家主席である習近平に会った。金委員長は5月7~8日、大連での2度目の首脳会談に続き、先月3度目の会談をするまでわずか3ヵ月間、3度も中国を訪れた。

北朝鮮の3度目の訪中団は多数の「党」「軍」「政」界の高官級人物として構成されただけに、今回の第3首脳会談で金委員長が就任以来、初めて北朝鮮労働党と中国共産党、両国の軍部と政府関係者らが会ったという事実を注目しなければならない。これは、今後中朝関係の変化の方向を提示したのだ。

実際、中国マスコミは6・12シンガポールの米朝首脳会談以来、金委員長が米国との連絡より中国を先に選択したとし、中朝関係が確実に回復されたと強調した。これと共に、伝統的友好関係を回復しているが、数十年前の「血盟関係」は「正常な国家間の関係」に変わっていると付け加えた。

「中朝関係の正常な国家論」の意味

中国政府は北朝鮮の相次ぐ核・ミサイル実験で、中朝関係が最悪に突っ走った数年前から数回にわたって両国の関係が、国家と国家間の正常な関係であることを強調した。当時はこのような中朝関係の正常な国家論が、北朝鮮の核に対する「中国責任論」を主張する米国に対する言い訳と解釈された。

そして、今回の金委員長の3度目の訪中にも、中国が「血盟」を拒否する態度を、筆者は二つの意味に解釈する。

第一、「中国の国益論」だ。これは中国の国益に従って現在と未来の中朝関係が決定されるという意味だ。中国の力を借りるには、中国の国益に従わなければならないことを北朝鮮はもちろん、韓米両国にまで強要したのだ。

第二に、「中国の役割論」だ。中国はとくに韓国と米国に対して、中朝関係の現実をよく理解して、北朝鮮の非核化には中国の協力が必要とし、中国の役割を尊重することを強調した。これは「チャイナパッシング」に対する強力な拒否である。

中国が思う金委員長の3度目の訪中目的

金委員長の今回の訪問の目的について、中国専門家らは概して △6・12シンガポール米朝首脳会談と共同合意文に対する説明 △UN(国際連合)の北朝鮮制裁の緩和に対する中国の協力要請 △北朝鮮の改革・開放に対する諮問の要請など、3つに分析した。

中国のマスコミは特に、対北朝鮮制裁の緩和前に中国の資本と企業が北朝鮮に進出する中朝経済協力を議論することを最も重要な目的に挙げた。

筆者はこのほかにも、北朝鮮の核兵器と核物質の搬出について議論もあったと推測する。中国専門家の一部は北朝鮮が核兵器と核物質を搬出した後、保管するには中国が最も適切だと主張する。中国が核物質を保管し、北朝鮮が原子力発電所建設で核燃料が必要なとき、危険性を除去した後、提供できるという論理だ。

北朝鮮の非核化は不可逆的「市場化」と同時進行しなければ

トランプ大統領から米朝国交正常化と韓半島平和体制構築に向けて、非核化履行案の提出を要求された金委員長は、宿題を途中でやめて課外授業を受けようと北京へ向かった。これとともに北朝鮮の非核化旅が再び迷路に陥りやすいという懸念も高まった。

トランプ米大統領の強力な非核化圧迫に悩まされた金委員長が、中国に一種の保険を申請したわけだ。これによって米中関係で北朝鮮はさらに重要なビッグディールカードとして浮上した。結局、北朝鮮の非核化と米朝関係正常化も、南・北・米・中4者協議の形で推進するしかないようになった。

もう、韓米両国は段階別・同時的解決を主張する北朝鮮と、意地悪な戦術を優先する中国を相手に、時間との暗闘を準備しなければならない。

中朝関係の変化に影響を受けず、時間との戦いで勝つ方法はないだろうか?北朝鮮が不可逆的非核化を完全に果たすことができない場合を準備すると同時に、北朝鮮が推進する市場開放政策に応える北朝鮮住民対象の親市場化戦略を準備しなければならない。これは体制から個人を分離させ、北朝鮮の体制の結束を弛緩させ、決定的瞬間に想像できない歴史を作ることもできる。歴史は準備された繰り返し現象だ。
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