政府は首都圏の住宅供給を拡大するため、太陵CCや用山キャンプキム、過天競馬場などの主要公共用地の開発を加速させているが、実際の着工には依然として多くの課題が残っている。政府は供給スケジュールを前倒しし、関係機関との協議を促進しているが、住宅供給規模や移転地の確保、文化遺産の保護、住民の受容性など、事業ごとの問題が解決されていないため、計画が実際の供給につながるかどうかが注目される。
12日、業界によると、李在明大統領が前日、家族と共に太陵ゴルフ場を訪れたのに続き、韓国土地住宅公社(LH)が太陵CC公共住宅地区の調査設計業務の発注準備を進めているなど、事業再推進の動きが見られる。
太陵CC、業務発注もユネスコ審査の変数
太陵CCは文在寅政権時代から住宅供給候補地として挙げられていたが、交通混雑や文化遺産保護問題、住民の反発などにより事業推進に苦労してきた。李在明政権は1・29対策で6800戸の供給計画を再提示し、2027年3月に公共住宅地区の指定、2028年上半期に地区計画の承認、2029年9月に着工を目指すとした。これに対し、国家遺産委員会の合同分科は8月11日、太陵CCの世界遺産影響評価書を条件付きで可決した。政府は関連評価書をユネスコに提出し、後続の審議を進める計画である。LHも調査設計業務の発注を準備している。調査設計業務は、用地の現況調査や地区計画の策定、基本・実施設計などを行う手続きである。
LHの関係者は「世界遺産の景観と歴史的価値を保護するため、国家遺産委員会の勧告案を受け入れ、住宅の平均容積率と階高を引き下げた」と述べ、「大規模な緑地帯の構成と中庭型団地の配置を検討している」と説明した。続けて交通問題については「交通改善策を策定するため、政府と地方自治体、専門家の協議体を構成し、継続的に議論している」と述べた。
用山は物量合意が難航…過天競馬場は移転地未確定
政府は用山国際業務地区に1万戸の供給を推進しているが、ソウル市は学校用地などの基盤施設確保問題を理由に、既存の6000戸から増加した8000戸まで受け入れ可能との立場を示している。オ・セフンソウル市長は8月、8000戸の供給案も学校用地確保が前提であると明らかにした。供給規模を巡る両者の意見の相違が縮まらなければ、土地利用計画の変更など後続手続きにも支障が出る可能性がある。また、過天競馬場の用地は既存施設の移転が先行しなければならないため、困難を抱えている。政府は8・13対策で移転対象地を選定し、2029年12月に住宅着工に入るという目標を示したが、最近、競馬場の移転対象地を選定する公募案件が韓国馬事会の理事会に上程されていないことが知られている。
政府は新たな移転地を先に確定しようとする立場であるのに対し、馬事会は財政支援の確約が先行すべきだと主張している。移転地と資金調達方法が決まらない中で、政府の着工スケジュールと実際の事業条件との間にギャップが生じている。
염창公園説明会無産…「住民の同意とソウル市との協議が先行すべき」
8・13対策に含まれるソウル江西区の염창近隣公園周辺も住民の反発に直面している。政府は1000戸を供給し、2029年に着工する計画を立てているが、9月11日に予定されていた住民説明会は住民の反発により中止となった。その後もLHは環境影響評価の入札を進め、土壌調査や災害影響評価に関する業務を推進している。ソン・スンヒョン都市と経済代表は、住民の受容性を確保しないまま事業を推進する方法には限界があるとし、「対策を発表するだけでは不十分で、住民の同意と共感を得るプロセスが必要である」と指摘した。
コ・ジュンソク延世大学商南経営院教授は「住宅供給対策がスピードを上げるためには、ソウル市との協議がうまく進む必要がある」とし、「着工自体が市場に供給信号を与えるため、住宅価格の安定にも寄与する可能性がある」と述べた。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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