2026. 09. 10 (木)

政権の政策能力と道徳性

写真=ノ・ヒジン 社会的企業学会顧問
[写真=ノ・ヒジン 社会的企業学会顧問]

韓国は、日帝強占期、6・25戦争、圧縮的経済成長期を経て、激動の時代を生きた高齢層と、5・18すら知らない若者層が共存している。圧縮成長により経済的な格差も深刻である。

さまざまな考えが生まれる歴史的、経済的背景を持っている。政治家の役割は、多様な考えを持つ国民の心を集め、和解し、より良い未来を設計することである。

政治の本質は国民を豊かにすることであり、政治家の使命である。政治家が国民よりも自分を豊かにする目的で行動すれば、国民は眉をひそめることになる。

最近、大統領が自宅を売却し、根抵当を設定したことで、物議を醸した。大統領も投資を行い、不動産の売買をすることができる。しかし、政策を事前に知っている当局者は、できるだけ取引を控える方が良い。先行売買に該当する可能性があるからである。

株式市場における先行売買は不公正取引に該当する。他者よりも情報を事前に知って取引を行うと、その情報を知らずに取引する投資家に比べて有利な立場に立つことになる。

政策の設計は国民の幸福を増進するものでなければならないが、株式と不動産政策は逆行しているようで懸念される。単一銘柄レバレッジETFの導入により、多くの投資家が市場の変動性の拡大で被害を受けた。

大統領は根抵当を利用してアパートを売却し、銀行融資を阻止したため、一般国民は売買が難しくなった。保有税が強化されると、売却も難しくなり、税金だけが多く取られることになる。家を一軒持ち、現金収入がない退職者は、税金の心配で眠れなくなる。

複雑多岐にわたる税制改革の目的は、不動産の安定よりも懲罰的な税金の課税と税収の増加に偏っており、不動産の上昇可能性が大きくなった。ノ・ムヒョン、ムン・ジェイン政権時のアプローチと大きく異ならないからである。

懲罰的課税で需要を抑制する方法は、すでに試みられたが、過去の意図通りには機能しなかった。大統領の公約でも、税金で家の価格を抑えないとした背景がある。しかし、再び同じ方法を取る理由は何か。今回は特別な理由があるのだろうか。

国家が国民に対して不動産税という暴力を無造作に振るってはならない。居住移転の自由は憲法で保障されているが、税金で憲法上の権利を制限してはならない。

検察庁の廃止により、犯罪から保護される国民の権利は深刻に萎縮した。検察の調査を受けない腐敗した政治家や犯罪者以外に、国民にどのような実益があるのか疑問である。代わりに役割を担うことになった警察の能力と道徳性は、検察よりも優れているのか。

国民を苛立たせる不動産、株式、検察廃止のように、国民の日常に直結する政策は慎重に推進されるべきである。

韓国ギャラップの調査によると、検察の補完捜査権について一般国民の61%は維持、23%は廃止に賛成しており、民主党支持層では46%が維持、39%が廃止に賛成していると報告されている。

奇妙なことに、民主党は一般国民や自党支持層さえ反対する廃止を押し進め、大統領は内容を読まずに議決したという。

政党が極端に偏った強硬派の要求に盲目的に従っているのではないか、振り返る必要がある。国民に大きな影響を与える法律が国会で通過すれば、国民にどのような影響を与えるのかを慎重に検討し、必要な措置を講じることが大統領の責務ではないのか。

政策の設計と実施を科学実験室の道具のように利用してはならない。政策実施の結果に対する十分なシミュレーションと、悪影響に対する意見収集を経て、副作用を最小限に抑えるべきである。

ノ・ランボンツ法に続き、検察捜査権を廃止した刑事訴訟法改正案も実施してみて問題が生じれば再改正すればよいという考えがあるようだ。困難が多いだろう。ノ・ランボンツ法の恩恵を受けた労働者たちを説得することは難しい。ホンナム半導体投資も労使交渉の対象だと主張しても、法律を曖昧にした民主党は言い訳ができなくなった。

市場と民心を恐れない傲慢は、多数党の無理な立法押し進めに現れる。国会議員数と民心が比例しないシステムの罠を自覚しなければならない。

株価と不動産の行方、刑事訴訟法改正による国民の被害、尹大統領の公訴取消しと再任論争は、政権の政策能力と道徳性を試す尺度となるであろう。

政府は国民の快適な生活と国の発展のために、適切な政策を展開しなければならない。政策失敗による支持率の低下を防ぐために内閣改造を行っても、政策基調をそのまま維持すれば何の意味があるのか。懸念が先行する。



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